2023年3月4日、5日，第十四屆全國人民代表大會和全國人民政協(xié)會議（以下簡稱“兩會”）正式拉開帷幕，此次人大會議將持續(xù)7天左右。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，本屆參加“兩會”的人大代表（2977人）和政協(xié)委員（2172人）共計5149人。

在本次兩會上，許多互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的巨頭缺席，而與此同時，今年有一批來自科技硬件行業(yè)的新代表首次入選全國人民代表大會名單，芯片行業(yè)代表的建言獻策備受關注。此次兩會會有哪些新的議題出現(xiàn)，有哪些前瞻性、指導性的建議提出，我們將會持續(xù)關注這些“兩會”聲音和愿景。本期，我們先來搶先看看，有哪些跟行業(yè)相關的議題將被提出。

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01

宇陽集團副董事長廖杰：整機龍頭需要有未雨綢繆的先期計劃，元器件先進技術需跨類別合作

元器件產業(yè)作為電子工業(yè)的基礎，是整個電子工業(yè)產業(yè)升級的關鍵之一，應對外部打壓遏制方面，核心元器件的自給自足是解決“卡脖子”的關鍵。

 縱向而言，整機龍頭需要有未雨綢繆的先期計劃，拉動本地元器件行業(yè)，元器件企業(yè)也需帶動本地的材料、裝備、應用軟件，進行國產化垂直整合；橫向方面，元器件不同類別技術發(fā)展也參差不齊，先進技術的跨類別合作，可以促進本地元器件快速創(chuàng)新發(fā)展，補強薄弱環(huán)節(jié)，有效應對外部打壓遏制。

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02

納微半導體中國區(qū)總經理查瑩杰：以氮化鎵和碳化硅為代表的第三代半導體是我國十四五規(guī)劃中重點發(fā)展的產業(yè)

 政府工作報告再次強調落實“降低單位國內生產總值能耗”和“重點控制化石能源消費”，不僅彰顯了中國負責任的大國形象，對2050年實現(xiàn)“碳中和”政策的踐行，同時進一步強化我國在新能源領域的國際競爭力。

新技術，新材料的使用是實現(xiàn)這一目標的重要手段。以氮化鎵和碳化硅為代表的第三代半導體是我國十四五規(guī)劃中重點發(fā)展的產業(yè)，不僅降低了半導體生產過程中的“碳足跡”，而且大大降低了數(shù)據(jù)中心，電動汽車，太陽能，儲能等新能源產品使用中的能源損耗，減少了對化石能源的依賴，加速了全球電氣化的到來。

 納微半導體作為全球第三代半導體的先行者，我們將在中國持續(xù)投入新產品的研發(fā)和生產，為中國市場提供更高效，更經濟的氮化鎵和碳化硅芯片和系統(tǒng)方案。

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03

利揚芯片董事兼首席執(zhí)行官張亦鋒：集成電路是現(xiàn)代化產業(yè)體系的核心樞紐，是支撐國家經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)

當前大陸集成電路行業(yè)正面臨一個重要的轉折點，受地緣政治等因素影響而形勢空前嚴峻，尤其上一輪周期性高峰導致的庫存還需要點時間逐步消化。政府工作報告中雖然沒有直接提及集成電路和半導體字眼，但科技創(chuàng)新、自立自強、補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以新型舉國體制不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)等論述，都指明了產業(yè)發(fā)展的“芯”動向，也給我們從業(yè)者莫大鼓舞。

確實，集成電路是現(xiàn)代化產業(yè)體系的核心樞紐，是支撐國家經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)，關乎中國式現(xiàn)代化的進程。結合當前Chiplet技術路線逐步走向主流，ChatGPT、人工智能等新興應用對芯片算力的強需求，中國半導體產業(yè)黃金十年正迎面而來，我輩唯有努力奮斗才能不負好時代，也期待看到來自于集成電路產業(yè)的多位代表委員的真知灼見和更有針對性的建言獻策。

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04

成都銳成芯微CEO沈莉：集成電路產業(yè)制造鏈中，EDA和IP是兩個最主要的根技術

集成電路是科技產業(yè)基石，政府工作報告中也體現(xiàn)出對培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)高度重視。對解決集成電路產業(yè)系統(tǒng)性發(fā)展不平衡問題，國家需要在“根”技術產業(yè)加大支持力度，信息和科技產業(yè)才不被卡脖子，才能確保樹干更粗壯，枝葉更茂盛。

集成電路產業(yè)主要由制造和設計兩條產業(yè)鏈組成，在前者中，EDA和IP是兩個最主要的根技術，具有技術密集度高、知識產權集中、商業(yè)價值高、研發(fā)周期長等特點，是集成電路設計產業(yè)的關鍵生態(tài)要素和競爭力體現(xiàn)。

當前國產IP自給率不到10%，半導體行業(yè)環(huán)境的不確定性引起了國家戰(zhàn)略層面對產業(yè)安全的充分重視，在IP細分領域重點發(fā)展關鍵IP，越來越得到國家和行業(yè)關注和重視，我國已充分認識到通過頂層設計來引導產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同合作和資源整合的迫切性以及重要性，這讓我們對促進集成電路設計端的高質量發(fā)展充滿信心。

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05

飛騰信息技術有限公司副總經理郭御風：持續(xù)推進核心芯片產業(yè)突破，筑牢數(shù)字經濟安全底座

黨的二十大報告提出“完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制，健全新型舉國體制”，并指出“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?！边@些重要論述，賦予了“舉國體制”新的使命和內涵，明確了強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略意義。針對當前國產芯片面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，應充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，集中力量攻堅克難，統(tǒng)籌規(guī)劃重點布局，加強市場實踐助力產品成熟，匯聚市場資源反哺科技創(chuàng)新，進而實現(xiàn)破局脫困，彎道超車。

一是堅持“自主與生態(tài)并重”發(fā)展理念，加速技術路線收斂。CPU行業(yè)競爭，單維度的產品功能與性能的領先并不是決定性因素，市場認可、生態(tài)繁榮才是關鍵所在。目前，飛騰的生態(tài)伙伴數(shù)量已超過5000家，構建了國內最龐大的國產信息生態(tài)。國產CPU的發(fā)展，在堅持核心技術自主可控底線不動搖的同時，還要抓住應用生態(tài)這個關鍵要素。飛騰CPU已廣泛應用于政務、金融、電信、能源、交通、教育、醫(yī)療、智能制造等眾多涉及國家信息安全和國計民生的領域。其中，全國政府信創(chuàng)中標超過300萬片，平均市占率超過50%。CPU行業(yè)馬太效應顯著，市場和用戶始終會向生態(tài)繁榮的路線聚集，“興者愈興”的市場規(guī)律難以違背。國產CPU的發(fā)展應采取因勢利導的策略，借主流技術路線的生態(tài)大勢，走自主可控的發(fā)展道路，充分發(fā)揮政府宏觀指導作用，引導國產CPU向可控的主流路線加速收斂。

二是發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位作用，加快建立研發(fā)與市場正循環(huán)。與兩彈一星、航天探月等科研工程相比，芯片行業(yè)不僅具有技術難度高、產業(yè)鏈長、學科類別多、資金需求量大的相同特點，還具有市場屬性突出、需求變化快、應用范圍廣和資金持續(xù)投入等消費產品屬性。因此，不僅要通過國家宏觀把控，統(tǒng)籌做好頂層設計，持續(xù)加大產業(yè)扶持，更要通過市場競爭激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，撬動市場資源助力研發(fā)，尤其要發(fā)揮央企、國企在CPU這項關鍵領域中壓艙石、定盤星的作用，通過持續(xù)市場牽引，引領產品迭代和技術升級，通過不斷市場培育，開放更多市場來真試真用，從而形成研發(fā)與市場良性互促的正向循環(huán)，保證國產芯片產業(yè)可持續(xù)的發(fā)展動力、創(chuàng)新能力和競爭實力。

三是緊抓產業(yè)變革的關鍵機遇，實現(xiàn)信息產業(yè)的彎道超車。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、萬物互聯(lián)智能時代的來臨，新的計算范式、計算架構正在涌現(xiàn)，要抓住產業(yè)變革的新機遇，適應技術發(fā)展潮流，實現(xiàn)擁抱新計算模式的替代加升級。一方面，要依托新型舉國體制，引導上下游企業(yè)深度合作，推動國產信息系統(tǒng)與最新計算模式的變革接軌，通過系統(tǒng)優(yōu)化、垂直打穿實現(xiàn)持續(xù)的替代升級，走出“單品追趕、系統(tǒng)領先”的發(fā)展之路。面向產業(yè)變革，飛騰積極構建創(chuàng)新平臺體系，打造科技創(chuàng)新策源體系，與天津信創(chuàng)海河實驗室、先進操作創(chuàng)新系統(tǒng)中心、CCF和眾多高校開展深入合作，不斷尋求技術突破。另一方面，要引導國產CPU在兼容主流生態(tài)標準的同時，瞄準新計算模式加強演進，參與或主導標準制定。目前，飛騰深入?yún)⑴c國產處理器硬件標準化和固件標準化、產業(yè)人才標準、安全標準等多項建設工作，致力于依托全球最大單一市場優(yōu)勢，不斷強化國產CPU企業(yè)在生態(tài)中的話語權，逐步反客為主，形成規(guī)模優(yōu)勢實施生態(tài)掌控，實現(xiàn)彎道超車。

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06

蘇州旗芯微半導體有限公司董事長/首席執(zhí)行官 萬郁蔥：尊重半導體的發(fā)展規(guī)律，堅持高強度的政府扶持和資本加持共同作用

總理在報告中指出，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，科技政策要聚焦自立自強，完善新型舉國體制等內容，這些對于高速發(fā)展中的中國半導體（集成電路）產業(yè)尤為重要。

我們需要認識到，雖然在過去十多年已經取得長足進步，但是在核心技術、先進工藝、裝備、材料、EDA軟件等領域還有較大差距，要避免盲目樂觀，需要政策和資金的持續(xù)支持，既要有信心，又要有耐心；要尊重半導體（集成電路）的發(fā)展規(guī)律，不能揠苗助長；要堅持高強度的政府扶持和資本加持共同作用，推動真正具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)脫穎而出成長壯大；鼓勵優(yōu)質企業(yè)強強聯(lián)手，優(yōu)勢互補，由點及面，創(chuàng)造寬大的生態(tài)面共同成長。

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07

甬矽電子常務副總裁徐林華：確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的關鍵在人才

半導體是一個充分全球化分工的行業(yè)，沒有哪個國家能單獨實現(xiàn)全部內循環(huán)。中國發(fā)展半導體自立自強要在遵循客觀規(guī)律的基礎上，堅持推行以人為本、有的放矢的產業(yè)政策。

實現(xiàn)科技自立自強、確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的關鍵在人才。我們需要在引才留才、科技研發(fā)和產業(yè)培育上不斷探索，形成“人才聚—科技興—產業(yè)強”的良性循環(huán)。同時，本次政府工作報告強調集中優(yōu)質資源合力推進關鍵核心技術攻關，對于半導體而言，需要根據(jù)中國產業(yè)發(fā)展實情，加強相關政策的針對性，才能做到既能靈活適度，又能有的放矢。

中華民族是非常優(yōu)秀的民族，有著勇于直面困難，自強不息的奮斗精神。通過上下一心鼓足動力、凝聚合力、持續(xù)發(fā)力，假以時日，一定能突破封鎖，實現(xiàn)半導體領域的自立自強。

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08

TCL

創(chuàng)始人李東生：加大技術創(chuàng)新與資本投入，推動科技制造業(yè)高質量發(fā)展?

李東生表示，企業(yè)的發(fā)展離不開資金和資本的支持，尤其是高科技制造業(yè)普遍具有重資產、高科技、長周期的特點，且行業(yè)技術壁壘高，資本投入大，對便利的融資渠道需求更加顯著。

集成電路、半導體顯示、光伏新能源等高科技制造產業(yè)具備重資產、長周期特點，每個項目投資均在數(shù)百億規(guī)模，數(shù)額巨大。目前項目投資基本來自企業(yè)資金與****融資，在便利性更高的資本市場股權融資方面，案例較少。

由此，李東生建議進一步加強對中國高科技制造企業(yè)股權資本融資的支持力度，構建多層次資本市場支持體系，使其成為科技創(chuàng)新的重要力量。

此外，很多科技界委員紛紛建言獻策，也提出了很多跟電子信息產業(yè)相關的議題。其中，全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞針對自主芯片帶來了《關于提升國產芯片應用率、推動我國汽車芯片產業(yè)鏈高質量發(fā)展的建議》。而針對芯片行業(yè)發(fā)展面臨的外部困境，全國政協(xié)委員、“星光中國芯工程”總指揮、中星微電子集團創(chuàng)始人鄧中翰院士則建議，比照美歐日韓近期超常規(guī)政策舉措，盡快研究出臺更有支持力度的政策措施，始終“抓住不放、實現(xiàn)跨越”。

集成電路產業(yè)作為電子信息產業(yè)的核心，是支撐國家經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)。近年中國芯片產業(yè)的產業(yè)鏈結構在不斷優(yōu)化，面臨的困境與問題也越來越復雜，在此種環(huán)境下，政府與企業(yè)的通力合作，產業(yè)鏈上下游的齊心協(xié)力十分重要。2023年對于國家來說意義非凡，對于芯片半導體行業(yè)來說同樣有著頗多期待。讓我們共同傾聽“兩會”發(fā)聲，共同關注行業(yè)走向。