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            博客專欄

            EEPW首頁(yè) > 博客 > 助力產(chǎn)業(yè)回流!重啟學(xué)徒制,對(duì)中國(guó)有哪些啟示?

            助力產(chǎn)業(yè)回流!重啟學(xué)徒制,對(duì)中國(guó)有哪些啟示?

            發(fā)布人:中國(guó)科學(xué)報(bào) 時(shí)間:2022-06-15 來(lái)源:工程師 發(fā)布文章
            文 | 李俠 霍佳鑫


            作為一種歷史悠久,但現(xiàn)在已經(jīng)顯得有些陌生的知識(shí)傳遞方式,如今,學(xué)徒制的內(nèi)在知識(shí)傳遞結(jié)構(gòu)已經(jīng)很少有人關(guān)注了。
            然而本世紀(jì)以來(lái),西方很多發(fā)達(dá)國(guó)家卻在國(guó)家層面上重啟學(xué)徒制,這種政策安排的深意何在?對(duì)于正在尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中國(guó)又有何啟示?

            學(xué)徒制助力美產(chǎn)業(yè)回流


            說(shuō)到學(xué)徒制的重要性,我們不妨先看兩則案例。
            其一,采用全進(jìn)口零件組裝的國(guó)產(chǎn)車和原裝進(jìn)口車的質(zhì)量一樣嗎?很多車迷給出的答案是“不一樣”。問(wèn)題出在哪里?顯然是兩邊組裝汽車工人的技術(shù)水平差異所致。
            其二,2009~2010年間,日本豐田公司爆發(fā)了大規(guī)模質(zhì)量危機(jī),雖然造成此次事件的原因有很多,但首要原因依然是公司盲目擴(kuò)張導(dǎo)致的質(zhì)量下降——隨著豐田快速的全球擴(kuò)張,其總部大量技術(shù)工人被派往其他工廠,技術(shù)骨干被大量稀釋,導(dǎo)致各地的技術(shù)水準(zhǔn)快速下降。
            由此,筆者冒昧提出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)公式:企業(yè)技術(shù)水平的再生產(chǎn)能力(或復(fù)制能力)決定企業(yè)擴(kuò)張的邊界。
            不妨看看美國(guó)是如何通過(guò)政策安排提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的。
            21世紀(jì)以來(lái),美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,決定重啟學(xué)徒制。
            2009年4月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在一次演講中首次提出,將重振制造業(yè)作為美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo),并將其上升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。
            2014年7月,奧巴馬政府召開(kāi)首次白宮學(xué)徒峰會(huì),這標(biāo)志著其正式啟動(dòng)學(xué)徒制教育。
            2017年1月,共和黨的特朗普上臺(tái)執(zhí)政后,雖然兩黨執(zhí)政理念差異很大,但是在學(xué)徒制上卻罕見(jiàn)地達(dá)成高度共識(shí)。
            2021年,上臺(tái)后的美國(guó)總統(tǒng)拜登也強(qiáng)調(diào)學(xué)徒制應(yīng)成為提供關(guān)鍵人才的載體,以及提高美國(guó)勞動(dòng)力的質(zhì)量與應(yīng)對(duì)國(guó)家重大挑戰(zhàn)的手段。
            在三屆政府的推動(dòng)下,美國(guó)學(xué)徒制計(jì)劃初見(jiàn)成效。
            2015年以來(lái),美國(guó)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始回流,創(chuàng)造力提升,整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁,這些成就背后不能說(shuō)沒(méi)有學(xué)徒制做出的巨大貢獻(xiàn)。

            學(xué)徒制的多重功能


            據(jù)我們的研究,學(xué)徒制的功能主要有兩個(gè)。
            其一,通過(guò)學(xué)徒制解決知識(shí)傳遞的堵點(diǎn)問(wèn)題。
            如果知識(shí)的構(gòu)成形式是知識(shí)=明言知識(shí)+難言知識(shí),那么隨著社會(huì)進(jìn)步與學(xué)科的日益成熟,明言知識(shí)的比例將增加,難言知識(shí)的比例將減少,這種知識(shí)結(jié)構(gòu)適合于大規(guī)模推廣與傳播,這也是傳統(tǒng)學(xué)徒制被人忽略的原因所在。
            但是,難言知識(shí)仍然存在,這部分知識(shí)仍需要親力親為才能獲得。
            從這個(gè)意義上說(shuō),當(dāng)下要想解決難言知識(shí)的傳遞問(wèn)題,學(xué)徒制仍然是一個(gè)有效的方式。
            其二,通過(guò)學(xué)徒制保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)的下限。
            真正決定產(chǎn)品是否被社會(huì)接受的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)的下限而非上限。
            經(jīng)過(guò)學(xué)徒制培訓(xùn)的工人是保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)維持穩(wěn)定的關(guān)鍵,他們最終決定了一項(xiàng)技術(shù)的下限。
            這類似于管理學(xué)中的“水桶短板理論”,決定水桶容量的不是其長(zhǎng)板而是其短板的高度。
            同理,決定一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)是否被社會(huì)接受的標(biāo)準(zhǔn)不是其上限,而是其下限。而一個(gè)高水平的技術(shù)下限的維系是通過(guò)學(xué)徒制實(shí)現(xiàn)的。
            這里還存在一個(gè)具有普遍性的認(rèn)知誤區(qū)——理論知識(shí)越豐富的地區(qū),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平越高。
            其實(shí)不然,這是由于在知識(shí)傳遞的長(zhǎng)鏈上存在轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)導(dǎo)致的,即從科學(xué)原理到技術(shù)原理,再到技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的轉(zhuǎn)化鏈條上,每一次轉(zhuǎn)化都存在從抽象到具體的內(nèi)容損失,尤其是從技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用環(huán)節(jié)。
            此時(shí),知識(shí)的構(gòu)成中存在大量難言知識(shí),這就是知識(shí)傳遞末端的堵點(diǎn)所在。
            學(xué)徒制的一個(gè)重要功能就在于通過(guò)言傳身教,把難言知識(shí)傳遞到具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而消除知識(shí)堵點(diǎn)。
            如果缺乏這樣一個(gè)出口,就可能會(huì)出現(xiàn)知識(shí)的“堰塞湖”現(xiàn)象,即所有的前沿理論知識(shí)都被堵在知識(shí)鏈的上游,由于缺乏有效的傳遞載體無(wú)法讓知識(shí)下沉到產(chǎn)業(yè)。
            這種局面會(huì)造成決策失誤以及公眾認(rèn)知出現(xiàn)偏差,即一方面,有些難題在理論上早就不是問(wèn)題,而在技術(shù)實(shí)踐層面卻是繞不過(guò)去的障礙;另一方面,知識(shí)的“堰塞湖”造成產(chǎn)學(xué)研之間的脫節(jié)與互不信任。

            好的分流應(yīng)基于社會(huì)偏好轉(zhuǎn)變


            為了解決知識(shí)傳遞的堵點(diǎn)問(wèn)題與提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)下限,我國(guó)在教育體系實(shí)行了中學(xué)生的普職分流改革。運(yùn)行多年后,普職分流的效果是否等同于學(xué)徒制呢?
            我國(guó)普職分流的提法最初出自1996年頒布的《職業(yè)教育法》。
            2014年,教育部發(fā)文,明確提出要將應(yīng)屆初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。
            這項(xiàng)政策導(dǎo)致初中的教學(xué)與培養(yǎng)生態(tài)發(fā)生了根本性改變。
            該政策參考了德國(guó)、日本等職業(yè)教育體系比較成熟國(guó)家的做法,但各國(guó)的國(guó)情畢竟不同——上述國(guó)家的工程師與技術(shù)人員在社會(huì)中的認(rèn)可度相對(duì)較高,這一點(diǎn)我國(guó)并不十分具備。
            此外,我國(guó)支撐職業(yè)教育體系的硬性基礎(chǔ)條件與上述國(guó)家也存在一定差距,這導(dǎo)致家長(zhǎng)們難以安心讓孩子念職校。
            2021年,《職業(yè)教育法》修訂草案中對(duì)“普職分流”給出了明確規(guī)劃:根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
            據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),截至2021年,我國(guó)普通職業(yè)本??圃盒S?001所,中等職業(yè)教育學(xué)校656所,高職有在校生1468萬(wàn)人,中職有在校生9896萬(wàn)人。
            在目前的分流體系下,流向職業(yè)教育的學(xué)生中,有相當(dāng)部分是源自于考試的篩選,這也是造成職業(yè)教育的生源與社會(huì)觀感都處于負(fù)面刻板印象的一個(gè)重要原因。
            真正好的分流是基于社會(huì)偏好的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)的,而社會(huì)認(rèn)知的轉(zhuǎn)變又需要時(shí)間慢慢培育。
            因此,筆者建議可以先把一些基礎(chǔ)條件好的職業(yè)教育單位先建設(shè)成樣板單位,使局部職業(yè)教育面貌從里到外實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改變,并獲得市場(chǎng)認(rèn)可,讓學(xué)生們獲得好的收入與尊重。由此,職業(yè)教育自然會(huì)逐漸吸引優(yōu)秀的學(xué)生前來(lái)。
            從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)目前推行的職業(yè)教育體系與真正的學(xué)徒制還有很大的區(qū)別。
            在知識(shí)傳遞的長(zhǎng)鏈條上,不但存在諸多知識(shí)堵點(diǎn),而且在技術(shù)下限的提升效果方面仍然有很大空間。
            因此,面對(duì)總量1.1億多的龐大職教在校生,重新思考中國(guó)的職業(yè)教育已成為事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與保持社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問(wèn)題。
            (作者單位:上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院)
            《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2022-06-14 第3版 大學(xué)觀察)
            編輯 | 趙路
            排版 | 郭剛


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            關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè)回流

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