機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

• 　　數(shù)字電視和IPTV有各自的優(yōu)勢定位
• 　　中國在數(shù)字電視、IP電視兩項(xiàng)業(yè)務(wù)上全球領(lǐng)先
• 　　數(shù)字有線電視與IPTV具有不同的傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)，技術(shù)基礎(chǔ)上突現(xiàn)了差異

　　市場數(shù)據(jù)：

• 　　中國數(shù)字電視用戶突破5000萬戶，全國IP電視試點(diǎn)省市累計(jì)發(fā)展用戶已突破200萬戶
• 　　08年有線數(shù)字電視用戶近5000萬，而IPTV用戶200萬，只占4%

　　廣電總局官方網(wǎng)站近日發(fā)布數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)：中國數(shù)字電視用戶突破5000萬戶，全國IP電視試點(diǎn)省市累計(jì)發(fā)展用戶已突破200萬戶，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)均在全球領(lǐng)先。

　　各界分析認(rèn)為，其主要因素是在電視數(shù)字化的進(jìn)程中，IPTV與數(shù)字有線電視(下稱數(shù)字電視)有效進(jìn)行了差異化定位，二者“似曾相近”但實(shí)際上差異化明顯的發(fā)展道路，使雙方能夠共同開發(fā)電視受眾的增量市場，并從中挖掘各自潛力巨大的發(fā)展空間。

　　數(shù)字電視是普遍電視服務(wù)，是家庭“第一臺(tái)電視”，IPTV市場化發(fā)展，是部分家庭用戶的“第二臺(tái)電視”。二者相互補(bǔ)充、并存發(fā)展，整體做大了我國的電視產(chǎn)業(yè)。

　　差異化明顯

　　數(shù)字有線電視與IPTV具有不同的傳輸網(wǎng)、接入網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)，這就在技術(shù)基礎(chǔ)上突現(xiàn)了差異。目前，有線電視建設(shè)了數(shù)字有線電視傳輸網(wǎng)，用同軸電纜入戶;IPTV是依托電信運(yùn)營商的傳輸網(wǎng)，利用ADSL入戶。

　　“IPTV與數(shù)字電視是錯(cuò)位定位、相互補(bǔ)充、適度競爭的關(guān)系。”上海文廣新聞傳媒集團(tuán)副總裁張大鐘對CBN記者表示，從產(chǎn)業(yè)角度看，歐洲、北美、韓國等地區(qū)都將IPTV作為有線電視的延伸與拓展。國家廣電總局也統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字電視、IPTV的發(fā)展，促進(jìn)二者互補(bǔ)共存，一起提供多樣化的視聽服務(wù)。

　　雙方的差異化在多個(gè)方面都有體現(xiàn)，比如數(shù)字有線電視的業(yè)務(wù)模式是在政府的資金投入支持下進(jìn)行整體轉(zhuǎn)換，并以提價(jià)、獲得政府的財(cái)政補(bǔ)貼的方式解決投入產(chǎn)出問題。數(shù)字電視類似“自來水”系統(tǒng)升級，整體轉(zhuǎn)換后管道更寬、水量更大，但是目前在解決基礎(chǔ)的頻道服務(wù)與點(diǎn)播、增值業(yè)務(wù)等高端服務(wù)方面還存在體制困惑，其原因在于政府對數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)行補(bǔ)貼和物價(jià)部門審批予以漲價(jià)，用戶認(rèn)為這樣就理應(yīng)享受到數(shù)字電視的基礎(chǔ)、高端等所有的服務(wù)。

　　而國家廣電總局將IPTV作為產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展的模式來定位。IPTV市場化發(fā)展模式受到中央和國家廣電總局等主管部門的認(rèn)可，有線電視相當(dāng)于“自來水”，是普遍服務(wù)、公益服務(wù);而IPTV則是“桶裝水”，滿足個(gè)性化、高端化服務(wù)。用戶不會(huì)因?yàn)榧矣型把b水而放棄自來水，但如果桶裝水的水質(zhì)不能優(yōu)于自來水，也不會(huì)有太多用戶去購買。