光伏企業(yè)的國內發(fā)展拐點于3月份顯現。繼甘肅敦煌10MW并網光伏電站項目對國內外光伏廠商招標之后，3月23日財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，并出臺了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。項目與政府的多管齊下，被光伏業(yè)界視為國內市場啟動的信號。

　　“如果說敦煌招標中0.69元度的最低價還缺乏代表性的話，那么剩下的17個競標方次低報出1.09元度的價格，最高價也只有1.92元度的價格時，均價只有1.3-1.4元度時，那么說明1.5元度左右的價格是大家可以做的。”前述光伏企業(yè)高管稱，該報價的結果反映出光伏發(fā)電成本的下降速度，“這已大大超出國家相關部委的預料，也是國家政策密集出臺的要因”。

　　天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡則對中國光伏市場的成長抱以厚望，他預測在未來的3～5年，中國光伏應用會有一個快速的增長。“我相信中國未來3～5年增到全球市場的10%是有可能的，到2012年左右，全國光伏發(fā)電年裝機容量可能將達到1.5GW～2.5GW。”

　　“光伏發(fā)電的審批程序和電價核準程序還不明確，電力部門對光伏發(fā)電的電能質量、安全性、規(guī)模應用對于電網的影響以及電網調度等問題都還心存疑慮。”國家發(fā)改委能源研究所教授級高工王斯成稱，財政補貼政策還需要與電力部門協(xié)調，發(fā)電并網事宜才能真正落實，國內市場方能真正啟動。

　　具體到落實方面，電網公司應盡快出臺并網光伏發(fā)電的相關標準，“國家若從每年征收的可再生能源電力附加費中每千瓦時拿出0.1分用于光伏發(fā)電的電價補貼，則每年可以擴大國內光伏市場500MW-1000MW”。