最近甘肅敦煌10兆瓦發(fā)電項(xiàng)目正在招標(biāo)，這一事件在業(yè)內(nèi)受到廣泛關(guān)注。該項(xiàng)目為國家光伏發(fā)電的示范性項(xiàng)目，意義重大。雖然中國是世界第一的太陽能光伏電池生產(chǎn)大國，但95%的產(chǎn)品銷往國外，僅有5%左右留在國內(nèi)，產(chǎn)業(yè)與市場嚴(yán)重脫節(jié)。國內(nèi)光伏市場遲遲沒有啟動，與中國尚未通過對太陽能發(fā)電的補(bǔ)貼政策不無關(guān)系。作為中國最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目，甘肅敦煌10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目的招標(biāo)意義也在于此，投標(biāo)價格將有可能成為政府補(bǔ)貼的參考，因此，投標(biāo)價格受到特別關(guān)注。近日由國投電力和天威英利的控股公司英利控股組成的競標(biāo)聯(lián)合體提出的0.69元/千瓦時的超低投標(biāo)價，成為業(yè)界熱議的話題。

　　敦煌發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)受關(guān)注

　　最近一段時間，國內(nèi)最大的光伏電站工程——甘肅敦煌10兆瓦發(fā)電項(xiàng)目正在招標(biāo)，招標(biāo)的價格一度成為關(guān)注點(diǎn)。為了奪得最終的勝利，相關(guān)公司和太陽能電池供應(yīng)商竟聯(lián)合報出0.69元/千瓦時的超低價，而去年年底，太陽能發(fā)電的保本價還需在3元/千瓦時以上。

　　敦煌此次招標(biāo)太陽能電站項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了10兆瓦，是繼我國批準(zhǔn)的255千瓦的內(nèi)蒙古鄂爾多斯項(xiàng)目和1兆瓦的上海市崇明島項(xiàng)目之后的第3個太陽能電站示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目有可能是為下一步國家制定光伏發(fā)電政策提供依據(jù)，這讓許多光伏企業(yè)積極參與投標(biāo)，因?yàn)橐坏┲袠?biāo)就意味著未來將獲得很好的政策和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。

　　甘肅敦煌光伏項(xiàng)目確實(shí)給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來了生機(jī)。這個總裝機(jī)容量為10兆瓦的太陽能電場工程在國內(nèi)首屈一指。有報道稱，在日前的開標(biāo)儀式上，有包括國內(nèi)5大發(fā)電集團(tuán)、太陽能公司及德國、丹麥等地的60家企業(yè)參加。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，敦煌招標(biāo)項(xiàng)目意味著國內(nèi)大規(guī)模太陽能市場破冰在即。據(jù)了解，此次招標(biāo)，在發(fā)電設(shè)備劃分上，晶硅發(fā)電系統(tǒng)占70%，剩余30%為薄膜和聚光系統(tǒng)，投標(biāo)價格不得高于每千瓦時4元，考慮到中標(biāo)對企業(yè)未來發(fā)展的意義以及敦煌地區(qū)年均日照3000小時以上的優(yōu)良條件，專家認(rèn)為最終的投標(biāo)價可能很低，很有可能低于2元，但低于1元確實(shí)有點(diǎn)出乎意料。我們不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)已經(jīng)開始為大規(guī)模發(fā)展太陽能終端市場做準(zhǔn)備。

　　超低投標(biāo)價格引發(fā)爭議

　　1元錢平價上網(wǎng)是各種太陽能光伏技術(shù)追求的終極目標(biāo)，在業(yè)界還在為1元平價上網(wǎng)努力之時，甘肅敦煌10兆瓦發(fā)電項(xiàng)目投標(biāo)價驚爆0.69元/千瓦時的超低價，在受到廣泛關(guān)注的同時也遭到質(zhì)疑。

　　有分析認(rèn)為，光伏發(fā)電成本價目前還沒有低到這個程度，據(jù)了解目前國外最低成本也只能夠達(dá)到0.22美元/千瓦時。但也有分析認(rèn)為，低于1元的上網(wǎng)電價也不是沒有可能，一方面是太陽能電池原材料多晶硅價格直線下降，大大降低了電池成本，另一方面也是在目前太陽能電池市場不景氣的情況下企業(yè)之間競爭加劇的表現(xiàn)。