863計劃:加大自主創(chuàng)新力度
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——在發(fā)展思路上:“十一五”期間,863計劃將圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全和國家利益拓展的戰(zhàn)略需求,堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性,突出前沿技術(shù)的研究開發(fā)并統(tǒng)籌高技術(shù)集成應(yīng)用和示范,顯著提高我國高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,引領(lǐng)我國高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
——在部署安排上:針對《規(guī)劃綱要》中提出的前沿技術(shù)等任務(wù),“十一五”863計劃在若干高技術(shù)領(lǐng)域按照專題和項目兩個方面進行安排,并進行分類管理。
一是將探索性強、有望獲得原始性創(chuàng)新成果的前沿技術(shù)凝練成方向明確的專題組織研發(fā)。專題的組織實施將充分發(fā)揮專家的作用,以提高原始性創(chuàng)新能力為目標(biāo),鼓勵在高技術(shù)前沿進行探索。
二是圍繞國家目標(biāo)組織若干任務(wù)高度關(guān)聯(lián)的課題開展研究開發(fā)或應(yīng)用示范,將集成性強、有
望形成未來戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)并可以進行應(yīng)用示范的高技術(shù)凝練成目標(biāo)明確的項目組織實施。
——在組織實施上:863計劃按照“科學(xué)、規(guī)范、高效、公正”的管理要求,規(guī)范了計劃管理程序,形成了制度完善、職責(zé)明確、分工合理、協(xié)調(diào)有力、運行高效的計劃運行機制。
在實施過程中,863計劃加大企業(yè)的參與力度,使企業(yè)通過863計劃任務(wù)的帶動提高自身的自主創(chuàng)新能力;完善計劃執(zhí)行的評估和監(jiān)督制度,加強第三方評估,提高計劃管理科學(xué)性和公正性;加強公開力度,2006年863計劃全部實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)一申報,專題課題全部采取網(wǎng)上評議,立項結(jié)果在網(wǎng)上向社會發(fā)布。
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