針對(duì)電話實(shí)名制及電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)問(wèn)題，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人31日表示，自年初開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，總體上，不登記、虛假登記現(xiàn)象明顯減少，全部電話用戶實(shí)名率穩(wěn)步提高，各電信企業(yè)要確保年底前全部用戶實(shí)名率達(dá)到90%以上。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)電話實(shí)名制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和保障國(guó)家安全與社會(huì)安定，工信部聯(lián)合公安部、工商總局從今年年初開(kāi)始，在全國(guó)范圍啟動(dòng)實(shí)施為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)。

　　工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，電信企業(yè)按照專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)要求，積極采取有效措施完善身份證件核驗(yàn)技術(shù)手段，規(guī)范營(yíng)銷渠道管理，快速關(guān)停電話“黑卡”。

　　“全國(guó)已完成1000余萬(wàn)老用戶補(bǔ)登記工作，電信企業(yè)對(duì)公安機(jī)關(guān)通報(bào)的2萬(wàn)多個(gè)涉及違法犯罪的電話‘黑卡’及時(shí)進(jìn)行了關(guān)停。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，可以說(shuō)，專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得了階段性的成果，“黑卡”產(chǎn)生源頭得到了有效遏制。

　　按照專項(xiàng)行動(dòng)工作安排，9月1日起電信企業(yè)要全面為實(shí)體營(yíng)銷渠道配備二代身份證識(shí)別設(shè)備。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前電信企業(yè)已經(jīng)累計(jì)購(gòu)置并部署二代身份證識(shí)別設(shè)備60余萬(wàn)臺(tái)，自9月1日起，電信企業(yè)實(shí)體營(yíng)銷渠道在為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，將通過(guò)二代身份證識(shí)別設(shè)備自動(dòng)核驗(yàn)用戶身份證件，自動(dòng)讀取用戶身份信息。

　　針對(duì)老用戶實(shí)名制推進(jìn)的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，電話用戶實(shí)名登記制度是從2013年9月1日起開(kāi)始全面實(shí)施的，也就是說(shuō)2013年9月1日后入網(wǎng)的用戶，必須辦理實(shí)名登記。而2013年9月1日前入網(wǎng)的用戶中，有很大一部分沒(méi)有進(jìn)行實(shí)名登記。在這方面，工信部一直積極鼓勵(lì)和支持電信企業(yè)采取多種方式，引導(dǎo)老用戶進(jìn)行實(shí)名補(bǔ)登記，但總體來(lái)說(shuō)進(jìn)展并不理想。

　　為全面推進(jìn)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記工作，專項(xiàng)行動(dòng)明確提出，電信企業(yè)在為未實(shí)名老用戶辦理新業(yè)務(wù)、更換移動(dòng)電話卡時(shí)應(yīng)依法要求其進(jìn)行補(bǔ)登記，并利用話費(fèi)積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式積極主動(dòng)引導(dǎo)用戶進(jìn)行補(bǔ)登記，確保在今年年底前各電信企業(yè)全部用戶實(shí)名率必須達(dá)到90%以上。

　　據(jù)了解，為落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)要求，目前各電信企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際情況，通過(guò)發(fā)布公告、采取優(yōu)惠便利措施等方式，積極推動(dòng)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記工作。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度，不但是為了落實(shí)國(guó)家法律要求，也有利于預(yù)防、遏制和打擊利用未實(shí)名電話卡進(jìn)行電信詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，最終目的是為了保障廣大用戶的合法權(quán)益，希望廣大用戶能積極支持和配合電信企業(yè)做好這項(xiàng)工作。