挑戰(zhàn)二：數(shù)據(jù)中心發(fā)展水平有待提高

　　互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)是構(gòu)建云計算平臺的基礎(chǔ)，無論哪種云計算業(yè)務(wù)模式，如果希望提供大規(guī)模、高可靠、具有市場競爭力的IT服務(wù)，都需要有規(guī)?；?、節(jié)能化的IDC來支持。

　　反觀中國IDC的發(fā)展狀況，我國數(shù)據(jù)中心還處于發(fā)展初期，規(guī)模小、能耗高、服務(wù)水平低仍是顯著的特點。

　　2009年中國IDC市場規(guī)模為63.9億元人民幣，在亞太IDC市場中僅占5%的份額，整體規(guī)模仍然較小，與中國全球第一的網(wǎng)民規(guī)模極不適應(yīng)?？傮w上說，目前國內(nèi)IDC行業(yè)從規(guī)模上來看呈倒金字塔型，規(guī)范的大型IDC數(shù)量很少，400平米以下的小型IDC占到90%左右，但承擔了中國90%以上的網(wǎng)站。

　　在數(shù)據(jù)中心市場中，基礎(chǔ)電信運營商占據(jù)市場份額60%以上，但宣稱的平均能耗效率(PUE)僅在2.2-3.0之間，遠遠低于國際上1.1～1.5的PUE水平。

　　另外，中國的IDC大多數(shù)仍停留在只提供機架出租這類基本業(yè)務(wù)的水平，IDC的盈利更多是依靠出租網(wǎng)絡(luò)帶寬，而非依靠更高附加值的增值服務(wù)，遠沒有達到成為云計算平臺提供者的要求。

　　因此，中國云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要無論是企業(yè)所有的IDC還是面向公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)中心在技術(shù)水平、服務(wù)能力上有所突破。

　　挑戰(zhàn)三：IT從產(chǎn)品到服務(wù)的過渡遠未到位

　　當前，中國整個IT環(huán)境還處于從自給自足的“自然經(jīng)濟”向依靠專業(yè)服務(wù)的“商品經(jīng)濟”過渡的初期，一些運營商、互聯(lián)網(wǎng)提供商希望通過云計算技術(shù)與平臺能夠為用戶提供高質(zhì)量的IT服務(wù)，以開拓這個新的潛在市場，但由于目前在構(gòu)建云平臺的產(chǎn)品及解決方案方面還存在很多問題，因此這種努力面臨著種種障礙。

　　首先，對于希望建設(shè)云計算平臺的服務(wù)提供商來說，目前市場上的IT產(chǎn)品，如服務(wù)器、存儲產(chǎn)品、交換設(shè)備等，大多是面向普通用戶的傳統(tǒng)產(chǎn)品類型，在產(chǎn)品形態(tài)、設(shè)計理念等方面無法滿足構(gòu)建云平臺的需要。在這種情況下，一些互聯(lián)網(wǎng)提供商選擇了自行開發(fā)或定制云平臺所需的各類設(shè)備，但對于大多數(shù)的傳統(tǒng)電信運營商來說，還是更加希望能夠在市場上購買到能夠滿足需求的產(chǎn)品。

　　其次，云計算相關(guān)的運營、支撐、維護系統(tǒng)不完善。云計算是一種面向公眾提供的服務(wù)，因此必須有一套完善的運維系統(tǒng)，來提供系統(tǒng)配置、維護、管理，以及計費、審計等功能。但目前的云計算解決方案(如一些虛擬機管理系統(tǒng))大多只是面向企業(yè)內(nèi)部使用的私有云，無法滿足公有云的復雜的運維需求。

　　另外，云計算標準化的滯后也阻礙了云平臺的建設(shè)。對于云計算服務(wù)的提供商來說，很自然地希望能夠集成多個廠家的設(shè)備提供服務(wù)，以避免服務(wù)商鎖定的問題。但目前由于云計算涉及的接口、管理等標準遠未成熟，因此各廠家的設(shè)備與平臺難以實現(xiàn)互聯(lián)及集成，使云服務(wù)的提供商陷入了暫緩提供服務(wù)或客戶被服務(wù)商鎖定的兩難境地。

　　挑戰(zhàn)四：用戶市場尚需培育

　　中國有4200萬中小企業(yè)，且目前大多數(shù)信息化水平很低，因此云計算服務(wù)在中國擁有巨大的市場潛力，但同時，有潛力并不代表市場會自發(fā)的實現(xiàn)發(fā)展，還需要從改變用戶使用習慣和市場規(guī)范化兩個角度去為這個市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　要使用戶，尤其是中小企業(yè)用戶的IT系統(tǒng)構(gòu)建理念實現(xiàn)從購買產(chǎn)品到購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變，需要改變用戶“眼見為實”的傳統(tǒng)觀念;而要使一些國有企業(yè)或政府部門能夠真正接受云計算服務(wù)，還需要從財務(wù)制度、審計制度、資產(chǎn)管理制度等多方面實現(xiàn)相應(yīng)的改變。

　　云計算服務(wù)需要用戶將數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)托管或存放在業(yè)務(wù)提供商的基礎(chǔ)設(shè)施之中，前提條件就是提供商與用戶之間建立一種相互信任的合作關(guān)系，這種信任或信托關(guān)系可能可以與金融等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)相類比，依賴于基于法律與監(jiān)管體系之上的市場規(guī)范化。因此在目前的情況下，急需完善關(guān)于用戶數(shù)據(jù)及隱私保護方面的法律體系，從法律角度建立云計算及其他網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)提供商與用戶之間的權(quán)責關(guān)系;同時在行業(yè)監(jiān)管上，對云服務(wù)提供商實行資質(zhì)認證等有效的行業(yè)監(jiān)管，從制度上和技術(shù)手段上規(guī)范云服務(wù)提供商的資質(zhì)與行為。