摘要：本文回顧2014年安全可靠關鍵軟硬件領域的那些事兒，并通過展望2015年發(fā)展態(tài)勢，摸索出產業(yè)發(fā)展的新路。

　　習總書記指出，“沒有網絡安全，就沒有國家安全”，保障網絡安全、信息安全已成為事關國家安全的重大戰(zhàn)略問題。然而，要實現“自主可控、安全可靠”的發(fā)展目標，道路并不平坦。保障網絡安全、信息安全已成為事關國家安全的重大戰(zhàn)略問題。“自主可控、安全可靠”作為新時期的產業(yè)發(fā)展理念，已是日益深入人心，貫穿到網絡信息安全和信息產業(yè)發(fā)展的方方面面。

　　1 國家意志力推，安全可靠軟硬件創(chuàng)新發(fā)展迎來歷史性機遇

　　2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組正式成立，由習近平總書記親自擔任組長。領導小組成立的主要目的是著眼國家安全和長遠發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調各個領域的網絡安全和信息化重大問題，加強宏觀規(guī)劃和政策法規(guī)研究，不斷增強我國安全保障能力。關鍵安全可靠軟硬件是保障網絡安全和信息化建設有序推進的重要基礎，領導小組的成立體現了國家對網絡安全與信息化建設頂層設計的高度重視，彰顯了中國最高層在保障網絡安全、維護國家利益方面的堅強決心。領導小組的成立釋放出了國家意志，營造了信息技術自主創(chuàng)新的大市場環(huán)境，為安全可靠軟硬件發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

　　伴隨著網信辦的成立，網絡安全上升為國家戰(zhàn)略;按照四中全會要求，網絡空間治理必須依靠法律，預計2015年，我國網絡安全、互聯網治理等領域立法進程將顯著加快。圍繞關鍵信息基礎設施保護、信息技術產品和服務供應鏈安全、跨境數據流動等一系列重大問題的立法研究和制定工作也即將展開。此外，信息安全技術相關標準也將陸續(xù)發(fā)布。

　　2 《推進綱要》發(fā)布、產業(yè)投資基金設立，集成電路產業(yè)打造強壯“中國芯”

　　2014年是我國集成電路產業(yè)發(fā)展歷史上一個重要的里程碑。國務院成立了以國務院副總理馬凱為組長的國家集成電路產業(yè)發(fā)展領導小組，強化產業(yè)發(fā)展的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調和資源調度。發(fā)布了《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》。設立了國家集成電路產業(yè)投資基金，組建了基金公司，實施市場化運作和專業(yè)化管理。目前，集成電路產業(yè)基金一期預計總規(guī)模已達1300多億元。預計中央投資將帶動地方政府和社會資本的投入累計超過5000億元。

　　集成電路是國民經濟發(fā)展基礎中的基礎，長期以來我國集成電路大量依賴進口?！毒V要》的發(fā)布瞄準的是安全可靠軟硬件推廣過程中的“硬”件，尤其是底層芯片國產化的問題。

　　我國集成電路產業(yè)經過十余年的自身積累，目前已經初具規(guī)模，誕生了海思、展訊、中芯國際、長電科技等國際知名的龍頭企業(yè)，形成了“消費市場→終端品牌商→芯片設計→晶圓制造→封裝測試”的完整產業(yè)鏈需求結構。

　　隨著綱要的發(fā)布、投資基金的成立，預計2015年全國將興起集成電路產業(yè)發(fā)展熱潮。尤其是隨著移動智能終端快速普及，信息消費、數字家庭、北斗應用等快速啟動，市場規(guī)模將急劇擴大。新一輪的集成電路產業(yè)政策無論從資金扶持規(guī)模還是從機制設計上都將優(yōu)于以往，將形成中央、地方和市場機制協(xié)調組織的長效機制，以產業(yè)基金為手段，營造符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律的生態(tài)環(huán)境，對集成電路制造業(yè)(主要是芯片制造)重點扶持，推動全產業(yè)鏈發(fā)展以及產業(yè)的國際化進程。我國封裝企業(yè)長電科技計劃收購全球排名第四的封裝測試企業(yè)新加坡星科金朋就是一個很好的例子。預計2015年類似的海外并購將逐步增多。

　　與此同時，各應用領域的“換芯”工程也將全面啟動。以金融行業(yè)為例，預計國產金融IC卡芯片將迎來歷史機遇。隨著同方國芯、國民技術、大唐微電子、中電華大、復旦微電子等國內廠商IC卡芯片通過銀行卡檢測中心認證，后續(xù)還會有相關廠商的IC卡芯片通過認證，預計未來幾年，國內金融IC卡滲透率還將呈現穩(wěn)步提升態(tài)勢，為我國金融安全保駕護航。

　　3 安全可靠軟硬件尚未得到普及，應用推廣任重道遠

　　近年來，XP停止服務、棱鏡門等熱門信息安全事件給人們以警醒，社會公眾對信息安全逐步開始關注。但是，在企業(yè)生產實踐中，不少企業(yè)仍然缺乏使用安全可靠信息系統(tǒng)的責任意識，廣大公眾仍然對網絡信息安全、隱私安全等問題認識不到位，防范意識不夠，造成巨大隱患。

　　2014年11月19日，世界互聯網大會在烏鎮(zhèn)召開，世界互聯網巨頭齊聚中國，論道互聯網發(fā)展與治理。其中，網絡安全問題成為本屆世界互聯網大會的重要議題。2014年11月24日至30日，由中央網信辦牽頭在北京舉辦了首屆“國家網絡安全宣傳周”活動?；顒右?ldquo;共建網絡安全，共享網絡文明”為主題，圍繞金融、電信、電子政務、電子商務等重點領域和行業(yè)網絡安全問題，針對社會公眾關注的熱點問題，舉辦網絡安全體驗展、主題講座等系列宣傳活動。

　　隨著信息技術尤其是互聯網的不斷發(fā)展，網絡信息安全不僅涉及國家公民信息以及隱私安全、產業(yè)安全，更涉及國家安全，重要性日益提高，網絡信息安全已逐步上升為第一安全。只有全社會提高信息安全意識，政府帶頭踐行自主可控、安全可靠發(fā)展理念，信息安全才能得到切實保障。

　　4 網絡安全監(jiān)管勢在必行，基礎設備制造商迎來難得商機

　　為應對日益嚴峻的互聯網安全挑戰(zhàn)，2014年8月28日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關于加強電信和互聯網行業(yè)網絡安全工作的指導意見》，旨在有效應對日益嚴峻復雜的網絡安全威脅和挑戰(zhàn)，切實加強和改進網絡安全工作，進一步提高電信和互聯網行業(yè)網絡安全保障能力和水平。