由于NGN網(wǎng)絡(luò)的承載技術(shù)是IP分組傳輸技術(shù)，所以NGN中的電信業(yè)務(wù)很難做到服務(wù)質(zhì)量（QoS）保證、可管理、可運(yùn)營(yíng)和可維護(hù)（特別是對(duì)服務(wù)質(zhì)量較敏感的傳統(tǒng)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)——語(yǔ)音業(yè)務(wù)）。在No.7信令時(shí)代，對(duì)基于No.7信令和PSTN網(wǎng)絡(luò)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，ITU-T已給出了為保證服務(wù)質(zhì)量運(yùn)營(yíng)商需要監(jiān)測(cè)的具體參數(shù)指標(biāo)（ITU-TQ.752），明確定義了運(yùn)營(yíng)商需要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、需要報(bào)告和匯總的監(jiān)測(cè)結(jié)果。然而，NGN中的語(yǔ)音業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)一直缺少?lài)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、建議。

Q.3911：NGN語(yǔ)音業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)參數(shù)，該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電信主導(dǎo)制定。Q.3911定義了NGN中反映語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量需要檢測(cè)的指標(biāo)，填補(bǔ)了業(yè)界對(duì)NGN語(yǔ)音業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)需求的空缺。Q.3911主要從以下三個(gè)方面明確定義了NGN語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)參數(shù)。

會(huì)話(huà)控制性能。會(huì)話(huà)控制指NGN網(wǎng)絡(luò)中語(yǔ)音業(yè)務(wù)呼叫、會(huì)話(huà)、掛機(jī)過(guò)程中的信令控制，包括用戶(hù)注冊(cè)、呼叫建立、結(jié)束呼叫等控制過(guò)程。會(huì)話(huà)控制的性能將直接影響語(yǔ)音業(yè)務(wù)的質(zhì)量，也間接反映了網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題。Q.3911針對(duì)會(huì)話(huà)控制的用戶(hù)注冊(cè)、呼叫建立、結(jié)束呼叫三個(gè)階段，詳細(xì)定義了注冊(cè)成功率、注冊(cè)延時(shí)和注冊(cè)失敗率等11個(gè)語(yǔ)言業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)參數(shù)。

通話(huà)時(shí)的話(huà)音質(zhì)量。話(huà)音質(zhì)量包括抖動(dòng)、延遲、丟包以及主觀(guān)或客觀(guān)測(cè)定的話(huà)音評(píng)分等方面。通話(huà)時(shí)的話(huà)音質(zhì)量將直接影響用戶(hù)的使用感受，嚴(yán)重的話(huà)音質(zhì)量問(wèn)題還將影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作。特別是在NGN網(wǎng)絡(luò)中，承載話(huà)音的IP協(xié)議采用盡力而為的機(jī)制，話(huà)音包較易出現(xiàn)丟包、延遲等現(xiàn)象。Q.3911定義了時(shí)延、丟包率、抖動(dòng)等5個(gè)反映話(huà)音質(zhì)量的語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)參數(shù)。

語(yǔ)音編碼方式。由于不同語(yǔ)音編碼的采樣率和算法不同，所以采用不同語(yǔ)音編碼后的話(huà)音音質(zhì)也不同。例如，采用G.711對(duì)模擬話(huà)音編碼，音質(zhì)要明顯好于采用G.729編碼。所以，語(yǔ)音編碼方式是影響語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量的一方面。另外，網(wǎng)絡(luò)中存在的編碼轉(zhuǎn)換也將影響語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量。Q.3911根據(jù)目前普遍應(yīng)用的語(yǔ)音編碼方式，定義了G.711應(yīng)用率、G.729應(yīng)用率和編碼轉(zhuǎn)換率等6個(gè)語(yǔ)音業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)參數(shù)。

Q.3911基于會(huì)話(huà)控制性能、話(huà)音質(zhì)量、語(yǔ)音編碼方式三個(gè)方面，定義了22個(gè)NGN語(yǔ)音業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)參數(shù)。