“地鐵去不?一位5塊!”近日，北京大雪，往返于郊區(qū)居民區(qū)和地鐵之間的電動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)等生意又開(kāi)始火爆。

目前，在我國(guó)廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合帶，馳騁著一種看起來(lái)像電動(dòng)車(chē)，又像微型小轎車(chē)，售價(jià)在3萬(wàn)元左右，一次充電可行駛約100公里左右的低速電動(dòng)車(chē)。而這種車(chē)目前卻是既無(wú)新能源汽車(chē)合法身份，又無(wú)政策支持，無(wú)法律認(rèn)可的“三無(wú)”產(chǎn)品。

它的質(zhì)量及重點(diǎn)部件的產(chǎn)業(yè)化究竟如何?為何遭遇目前的種種困局?

低速車(chē)不受支持 高速車(chē)曲高和寡

我國(guó)對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展道路的探索由來(lái)已久，2001年“863”重大專(zhuān)項(xiàng)撥了8.8億元，后來(lái)實(shí)際上增加到20億元，提出發(fā)展“三縱三橫”，這在技術(shù)上也取得了比較顯著的成績(jī)，但是在產(chǎn)業(yè)化上，仍然步履艱難。

2012年7月，國(guó)家出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)又再一次扼住了低速電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的命脈。規(guī)劃明確，到2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高車(chē)速不低于100公里/小時(shí)，這表明了政府堅(jiān)決不扶持低速電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的決心。

國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車(chē)”項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉綱曾經(jīng)指出，《規(guī)劃》中對(duì)于車(chē)速和巡航里程的規(guī)定是一個(gè)并不高的技術(shù)目標(biāo)，“發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)要作為一個(gè)戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)考慮，而不是簡(jiǎn)單的考慮把石油車(chē)替代下來(lái)，中國(guó)的趨勢(shì)就是做高水平的電動(dòng)汽車(chē)，山東搞的低速電動(dòng)車(chē)不是我們戰(zhàn)略性高技術(shù)的電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>

面對(duì)國(guó)家政策，中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)輛專(zhuān)委會(huì)主任周鶴良有不同的看法：“電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展要多樣化，不能僅用一個(gè)法規(guī)來(lái)限定、限制它。”

十屆全國(guó)政協(xié)委員、上海市政府原參事、經(jīng)委副總工趙國(guó)通也指出，國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都證明大功率不行，盡管?chē)?guó)家提供了大量的政策和資金支持，然而我國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，例如上海市計(jì)劃2012年全市新能源汽車(chē)數(shù)量達(dá)到兩萬(wàn)輛，而結(jié)果才是幾十輛。一味的追求彎道超車(chē)、技術(shù)領(lǐng)先，這是“空想電動(dòng)車(chē)主義”。

目前高速的電動(dòng)汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化仍有三大問(wèn)題無(wú)法解決，即每公斤儲(chǔ)能值與燃油車(chē)差100倍(鋰電汽車(chē)差50倍)，充電時(shí)間與加油時(shí)間差100倍，主要零部件折舊時(shí)間差10倍——電池3年，發(fā)動(dòng)機(jī)30年。

這些關(guān)鍵性問(wèn)題都意味著除了低碳環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，“高速”電動(dòng)汽車(chē)的性?xún)r(jià)比并沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。例如一輛比亞迪E6售價(jià)在36萬(wàn)元左右，除去政府補(bǔ)貼，其仍需要消費(fèi)者花費(fèi)近20萬(wàn)元購(gòu)置，價(jià)格比同等性能的燃油汽車(chē)略高，加上鋰電池更換的費(fèi)用，其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。再加上配套設(shè)施等問(wèn)題，我國(guó)的“高速”電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)一直曲高和寡。

而低速電動(dòng)車(chē)盡管沒(méi)有合法身份，沒(méi)有政府補(bǔ)貼，卻以其低廉的價(jià)格贏得了廣泛的市場(chǎng)。據(jù)了解僅去年上半年，其銷(xiāo)售量已突破兩萬(wàn)輛。在時(shí)風(fēng)集團(tuán)所在的河北唐縣，隨處都可以看到時(shí)風(fēng)生產(chǎn)的低速電動(dòng)汽車(chē)的身影。然而，由于沒(méi)有相關(guān)法律的認(rèn)可，時(shí)風(fēng)所生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)無(wú)法取得正式的機(jī)動(dòng)車(chē)牌照，至今它仍只能披著“觀光車(chē)”的外衣，孤獨(dú)前行。

三大因素掣肘 發(fā)展進(jìn)程緩慢

據(jù)了解，政府從不看好、不扶持到不認(rèn)可低速電動(dòng)汽車(chē)，主要有3大原因，首先是認(rèn)為低速電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)水平低、整車(chē)性能差，其次是認(rèn)為低速電動(dòng)汽車(chē)不環(huán)保，第三是認(rèn)為低速電動(dòng)汽車(chē)不安全。

低速電動(dòng)汽車(chē)就意味著技術(shù)水平低?對(duì)此，原機(jī)械部副部長(zhǎng)沈烈初提出了質(zhì)疑：“什么是技術(shù)先進(jìn)性?電動(dòng)汽車(chē)不同于傳統(tǒng)汽車(chē)之處是因?yàn)閯?dòng)力總成不同，大家一致認(rèn)為電池、電控、電機(jī)3大系統(tǒng)及充電裝置是電動(dòng)汽車(chē)的特點(diǎn)，代替內(nèi)燃機(jī)的動(dòng)力總成。而低速電動(dòng)汽車(chē)也是這3大系統(tǒng)組成。低速電動(dòng)汽車(chē)不是新能源汽車(chē)，如何解釋?過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，機(jī)電工業(yè)主管部門(mén)提出要采用先進(jìn)適用技術(shù)，使用戶能使用上安全、可靠、性?xún)r(jià)比好的自主品牌機(jī)電產(chǎn)品，以滿足用戶不斷增長(zhǎng)的需要。今天的低速電動(dòng)汽車(chē)有可能發(fā)展成為乘用車(chē)，這適合中國(guó)特色的電動(dòng)車(chē)發(fā)展道路?！?/P>

對(duì)于低速電動(dòng)汽車(chē)的環(huán)保問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士指出，首先，鉛存在我們生活的方方面面，火電廠、汽車(chē)尾氣、油漆等均含有大量的鉛，鉛酸電池并不是鉛污染的唯一來(lái)源。其次，世界上的每一輛燃油汽車(chē)均使用鉛酸電池作為啟動(dòng)電池，低速電動(dòng)汽車(chē)并不是鉛酸電池的唯一使用者。最后，鉛酸電池在使用中并不會(huì)產(chǎn)生鉛污染，其主要污染環(huán)節(jié)在于生產(chǎn)和回收環(huán)節(jié)。對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，2011年國(guó)家對(duì)于鉛酸電池企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保整頓，淘汰了一大批環(huán)保設(shè)備落后、衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)。今年上半年國(guó)家又出臺(tái)了《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》，對(duì)于鉛酸電池企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)保提出了更高的要求。低速電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)化更重要的是做好廢舊鉛酸電池的回收工作。

此外，低速電動(dòng)汽車(chē)并非不安全、不可靠。據(jù)悉，某電動(dòng)汽車(chē)在不久前在國(guó)家轎車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心(天津汽車(chē)檢測(cè)中心)進(jìn)行了50km/h的正面碰撞和側(cè)面碰撞試驗(yàn)，各項(xiàng)性能均達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，率先通過(guò)了碰撞試驗(yàn)。

有媒體報(bào)道，我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)55%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了50%的警戒線，給我國(guó)的能源安全和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大的壓力。發(fā)展新能源汽車(chē)無(wú)疑是我國(guó)緩解能源與環(huán)境壓力的必然選擇，而贏得了市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的低速電動(dòng)汽車(chē)無(wú)疑是發(fā)展新能源汽車(chē)的途徑之一。