從90年代初，國家廣電總局在國家質量技術監(jiān)督局的支持下，開始著手進行數(shù)字廣播電視標準的研究、制定工作。先后完成了《演播室數(shù)字電視編碼參數(shù)技術規(guī)范》、《由4∶2∶2標準定義的數(shù)字電視信號饋送和一次分配網(wǎng)絡傳輸技術要求》、《數(shù)字電視圖像質量主觀評價方法》、《衛(wèi)星數(shù)字電視廣播信道編碼和調制標準》等二十多項數(shù)字電視標準的研究、制定工作。根據(jù)《廣播影視科技發(fā)展“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，近期廣播影視數(shù)字化將全面啟動。

隨著信息技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)接入、視頻點播、電子商務、遠程教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)上音視頻廣播等新的概念、新的業(yè)務層出不窮，以數(shù)字電視技術為突出代表的新技術也迅速進入實用階段。為了引導其健康發(fā)展，總局加強了對數(shù)字電視發(fā)展的宏觀指導，并加大了科研投入，制定了數(shù)字電視實施計劃、數(shù)字電視推進日程表（包括地面、有線、衛(wèi)星），具有前瞻性地設立了有關數(shù)字電視系統(tǒng)、有條件接收系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)、電子節(jié)目指南、用戶接收終端體制、有線電視綜合業(yè)務等若干個研究項目。經(jīng)過一段時間的研究，目前都已取得一些階段性成果，已鍛煉出一批熟悉國外數(shù)字電視發(fā)展動態(tài)、掌握數(shù)字電視技術的科研人員。在國慶50周年高清晰度電視轉播試驗的基礎上，我們建立了地面數(shù)字電視播出試驗系統(tǒng)，并于去年組織完成了對美、日、歐三種地面數(shù)字電視制式的測試，取得了大量的測試資料和數(shù)據(jù)，為分析、研究并確定我國數(shù)字電視標準奠定了很好的基礎。為了突出展示我國科研單位的研究實力和取得的階段性研究成果，2000年，總局組織廣科院、高清晰度電視總體組、清華大學等單位在深圳高交會上展出了具有自主知識產(chǎn)權的地面數(shù)字電視開路系統(tǒng)，受到廣泛關注。但這些系統(tǒng)都還處于實驗階段，距真正的地面數(shù)字電視標準的出臺還有相當一段距離。

在電影方面，引進和改造了一批音視頻工作站、非線性編輯系統(tǒng)等關鍵技術設備，電影制作手段更加先進。北京、上海、長春三大電影數(shù)字制作基地建設項目已經(jīng)啟動，中國電影科研所和上海電影集團初步建成了兩個數(shù)字電影工作站，為提供高清晰度電視節(jié)目源奠定了一定的技術基礎。

根據(jù)數(shù)字電視發(fā)展的需要，2000年11月國家計委正式批準了將廣電總局數(shù)字電視系統(tǒng)測試實驗室項目，列入2000年國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和國家數(shù)字（高清晰度）電視研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項工程計劃。由總局負責建立數(shù)字電視系統(tǒng)測試實驗室（包括視音頻主觀評價實驗室、數(shù)字電視信源測試實驗室、數(shù)字電視信道測試實驗室），設立一個測試系統(tǒng)研究開發(fā)部，配置地面數(shù)字電視移動測試車一輛。數(shù)字電視系統(tǒng)測試實驗室負責進行我國數(shù)字電視系統(tǒng)測試標準、系統(tǒng)各類專業(yè)設備技術要求和測量方法標準的研究和制定，開發(fā)、研制符合我國數(shù)字電視廣播系統(tǒng)要求的測試軟硬件，開展各類數(shù)字電視系統(tǒng)及其廣播專用設備的標準符合性測試和質量監(jiān)測，編制數(shù)字地面電視廣播全國頻率規(guī)劃，開展覆蓋測試及周邊國家和地區(qū)頻率協(xié)調測試。目前，實驗室的建設正在緊鑼密鼓地進行。

總局于2000年以全國標準化技術委員會的名義召開新聞發(fā)布會，向全社會廣泛征集具有我國自主知識產(chǎn)權的地面數(shù)字電視標準方案，歡迎有實力的國內(nèi)企事業(yè)單位積極提交。到2001年4月30日截止日期，共有成都電子科技大學、廣播科學研究院、清華大學、HDTV功能樣機系統(tǒng)研究開發(fā)項目總體組4家單位提交了實現(xiàn)方式各不相同的5套地面數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)技術方案。

按照測試時間的安排，各方案提交方應于9月底以前，向標委會提交可供測試的系統(tǒng)，標委會將于9月底開始組織測試。預計到2002年4月，測試工作可以結束。全國廣電標委會將在此基礎上，研究、提出我國地面數(shù)字電視廣播傳輸標準的初步意見。

由我國主管機關向國際電聯(lián)提交的《中國的地面數(shù)字多媒體電視廣播的發(fā)展》一文，在2001年3月召開的國際電聯(lián)第六研究組（SG6）內(nèi)引起廣泛關注，擴大了我國在國際電聯(lián)研究組的影響，反映了我國數(shù)字電視所取得的研究成果已為世人注目。

根據(jù)總局2000年12月頒布的《廣播電視衛(wèi)星傳輸數(shù)字化過渡方案》，中央電視臺第1、2、7套以及山東、浙江、四川、云南、貴州8套衛(wèi)星電視必須在“十五”期間完成數(shù)字化傳輸?shù)倪^渡。

全國將在2005年前，完成衛(wèi)星傳輸由模擬向數(shù)字的平穩(wěn)過渡。

2001年4月中旬，總局組織了北京、上海、天津、重慶、遼寧、山東、江蘇、浙江、廣東、深圳、青島等省市的同志來京共同商討有線數(shù)字電視的試點問題，現(xiàn)已擬訂了有線數(shù)字電視試驗計劃。主要內(nèi)容是：選擇幾個技術、經(jīng)濟條件較好，有線電視網(wǎng)絡具有代表性的省（市），組成總局與地方科研力量相結合的聯(lián)合攻關組，在總局擬訂的總體試驗框架、試驗內(nèi)容、試驗技術路線的指導下，開展有線數(shù)字電視試點活動。力爭今年底、明年初在網(wǎng)絡管理、用戶管理、電子節(jié)目指南、有條件接收、機頂盒、網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)以及升級改造等方面取得重點突破。

有線數(shù)字電視廣播標準已以行業(yè)標準頒布，只是地面數(shù)字電視廣播標準的出臺還需要一段時間，原因是目前地面數(shù)字電視廣播標準國際上尚沒有統(tǒng)一，目前主要有歐、美、日三種制式。我國有關科研機構，如：廣科院、HDTV總體組、清華大學、電子科技大學等，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)取得了較大進展，現(xiàn)已提出五種方案，地面?zhèn)鬏斦{制標準將在方案征集、測試優(yōu)化后形成，預計于2003年出臺標準。

2001年6月份拿出影響數(shù)字電視發(fā)展的重要標準的草案，即有條件接收（CA）標準和業(yè)務信息（SI）標準，以及與之相配套的電子節(jié)目指南（EPG）和用戶管理系統(tǒng)（SMS）等標準。通過有線數(shù)字電視實驗驗證，預計在今年底或明年初，將修改、完善這些標準草案，形成報批稿。屆時可以說發(fā)展數(shù)字電視所需的技術標準均已配套。