美國(guó)特朗普政府依據(jù)301條款，欲對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的1333項(xiàng)價(jià)值高達(dá)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅，主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)。中國(guó)政府隨即予以反擊，擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)價(jià)值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。

　　細(xì)看中美加征關(guān)稅的商品清單，絕大多數(shù)屬于不同行業(yè)，但雙方有一個(gè)交集——汽車。此番貿(mào)易摩擦，必然給中美雙方及世界汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)之外的影響，在損失上究竟孰輕孰重?它將如何影響全球汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局?中國(guó)政府和企業(yè)又將如何進(jìn)一步應(yīng)對(duì)?

　　■基于貿(mào)易數(shù)字：雙方損失相差無(wú)幾

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)，2017年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的汽車產(chǎn)品金額為158.63億美元，出口美國(guó)的汽車產(chǎn)品金額為176.23億美元。從表面看，中國(guó)有超過(guò)18億美元的順差。但仔細(xì)分析出口到美國(guó)的企業(yè)主體，整車以通用汽車旗下合資企業(yè)的產(chǎn)品為主;新能源汽車出口雖以中國(guó)品牌為主，但數(shù)量很少，2017年出口到美國(guó)的不足300輛;出口到美國(guó)的零部件也有相當(dāng)一部分是外資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中就有美國(guó)的德?tīng)柛！?/p>

　　可以說(shuō)，中美兩國(guó)的汽車你中有我，我中有你。美國(guó)在中國(guó)汽車進(jìn)口國(guó)中排名第三，在中國(guó)汽車出口國(guó)中排名第一。因此，中美貿(mào)易摩擦將使雙方汽車業(yè)都有損失。

　　■基于當(dāng)前加征關(guān)稅的清單：美國(guó)損失在整車，中國(guó)損失在零部件

　　從中美雙方目前列出的清單看，都是針對(duì)對(duì)方規(guī)模較大產(chǎn)品的精準(zhǔn)加征。盡管雙方清單都包括整車和零部件，但美國(guó)主要針對(duì)中國(guó)的零部件，而中國(guó)主要針對(duì)美國(guó)的整車。從2017年的數(shù)字可以看出，美國(guó)出口到中國(guó)的整車有28.02萬(wàn)輛，金額為131億美元;而中國(guó)出口到美國(guó)的整車僅5.33萬(wàn)輛，金額才14.3億美元;美國(guó)的貿(mào)易順差是116.7億美元。中國(guó)出口到美國(guó)的汽車零部件為161.9億美元，而源自美國(guó)的僅27.6億美元，中國(guó)的順差是134.3億美元。中國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易盡管總體上有順差，但基本被美國(guó)在中國(guó)合資企業(yè)所生產(chǎn)的整車和零部件的出口所抵消。

　　■當(dāng)前級(jí)別貿(mào)易摩擦對(duì)中美整車銷量影響不大

　　2017年，中國(guó)汽車銷量為2887.89萬(wàn)輛，其中出口僅106.38萬(wàn)輛，且大多數(shù)出口到發(fā)展中國(guó)家，出口美國(guó)的僅5.33萬(wàn)輛，占中國(guó)出口總量的5.01%。相對(duì)于中國(guó)龐大的市場(chǎng)銷量，中國(guó)出口到美國(guó)的整車數(shù)量幾乎可以忽略不計(jì)，僅僅占到0.18%。

　　當(dāng)前級(jí)別的貿(mào)易摩擦，對(duì)于美國(guó)傳統(tǒng)的汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，暫時(shí)影響不大。一是目前在華銷售的美國(guó)汽車品牌主要由在華的合資企業(yè)生產(chǎn)，如2017年上汽通用銷量超過(guò)200萬(wàn)輛、長(zhǎng)安福特銷量也超過(guò)了100萬(wàn)輛。二是對(duì)于尚未在華本土化的美國(guó)品牌和車型(如林肯、凱迪拉克部分車型等)雖有影響，但程度不大，因?yàn)樵谌A銷售的部分車型并不產(chǎn)自美國(guó)。比如，2017年進(jìn)口林肯品牌在華銷量54124輛，但部分車型由墨西哥和加拿大工廠生產(chǎn)。事實(shí)上，2017年從美國(guó)進(jìn)口的汽車中，并不全是美國(guó)品牌，也包括原產(chǎn)于美國(guó)的寶馬X5、X6，原產(chǎn)于美國(guó)的奔馳GLS，原產(chǎn)于美國(guó)的謳歌等。

　　因此，對(duì)在華本土化程度高的美國(guó)整車企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷售不會(huì)帶來(lái)太多負(fù)面影響，不過(guò)對(duì)于特斯拉、林肯等依靠進(jìn)口的汽車產(chǎn)品影響較大。

　　■生產(chǎn)成本：對(duì)美國(guó)企業(yè)影響高于中國(guó)企業(yè)

　　此次美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行301調(diào)查建議加征關(guān)稅的共涉及16類，除了涉及放射性條款的第28類僅提出4項(xiàng)產(chǎn)品外，其余15類產(chǎn)品都包含眾多項(xiàng)產(chǎn)品。比如，第87類包括整車及零部件高達(dá)42項(xiàng)，而涉及的終端產(chǎn)品形態(tài)不止200種;摩托車涉及5項(xiàng)。筆者認(rèn)為，對(duì)來(lái)自中國(guó)的零部件加征25%關(guān)稅勢(shì)必影響美國(guó)部分制造成本。

　　另外，第85類包含電機(jī)、電池、雷達(dá)、顯示屏、電路、電子元件、半導(dǎo)體設(shè)備等，第72/73類和76類分別是鋼鐵產(chǎn)品和鋁制品，這也將增加美國(guó)的汽車制造成本。

　　從目前中國(guó)反制的14類106項(xiàng)產(chǎn)品清單看，影響汽車的只有1類28項(xiàng)產(chǎn)品，其中27項(xiàng)屬于整車，只有1項(xiàng)屬于零部件。因此，目前看對(duì)中國(guó)汽車制造成本影響較小。