我國無線通信二十年的自主創(chuàng)新，不僅讓我國無線通信成為全球的領導者，也讓我國的無線電管理事業(yè)蒸蒸日上。而隨著模轉數進程加快，互聯(lián)網+等新業(yè)態(tài)的出現，也讓無線電管理進入新常態(tài)。

　　北京市無線電管理局局長陸恭超表示，隨著我國無線電事業(yè)多年的發(fā)展壯大，尤其是一批具有自主知識產權的通信標準制式產業(yè)化成功，讓我國的無線通信發(fā)展邁向新的臺階。

　　但隨著技術進步，無線通信應用越來越廣泛，我國的無線電管理也面臨著新的形勢。例如，頻譜資源稀缺，寬帶集群帶寬需求旺盛等，這需要我國無線電管理要繼往開來，創(chuàng)新共贏實現新常態(tài)的無線電管理。

　　繼往開來：專網通信迎接新常態(tài)

　　毫無疑問，在我國經濟社會發(fā)展，人民生活安定等方面，專網通信一直發(fā)揮著至關重要的作用。

　　但隨著我國經濟社會快速發(fā)展，讓人們對專網通信提出了新的需求，新的期望。人們不再滿足于專網通信僅僅能夠聽得到，聽得清；還希望看得見，看得清。

　　陸恭超舉例稱，北京市之前建設的McWiLL專網，由信威建網并提供設備，北京歌華進行運營，在其運營的10多年里，該技術及設備表現良好，很好的完成了各項工作任務。

　　隨著全球寬帶集群通信的快速發(fā)展以及北京市在全新形勢下政務專網的打造，基于TD-LTE技術的新一代寬帶帶群解決方案開始嶄露頭角，特別是B- TrunC（寬帶集群）產業(yè)聯(lián)盟的成立，更是加速了這一過程。B-TrunC系統(tǒng)具有高頻譜效率、低時延、支持語音和多媒體集群業(yè)務的特性，可以很好的滿足用戶需求。

　　此外，該標準也被國際認可。2014年11月，國際電信聯(lián)盟無線局ITU-R第五研究組SG5第六次全會審議并通過了由 WP5A工作組提交的M.2009建議書修訂稿，“基于LTE技術的寬帶集群通信（B-TrunC）系統(tǒng)接口技術要求（第一階段）空中接口”寫入到 M.2009建議書中，標識著B-TrunC系統(tǒng)空中接口正式成為ITU-R推薦的PPDR（公共保護與救災）寬帶集群空中接口國際標準。

　　新形勢：創(chuàng)新合作共贏才能謀發(fā)展

　　隨著寬帶集群建設需求愈發(fā)旺盛，各地政務專網的打造讓我國專網市場出現了新的變化，不僅集群提供商再不斷增加，而且各地政府的專網建設模式也發(fā)生了重大改變。建設模式創(chuàng)新、集群產業(yè)合作共贏成為了新時期的主旋律。

　　據陸恭超介紹，以TD－LTE為基礎的寬帶集群的出現讓傳統(tǒng)的公網設備提供商也有了進入專網領域的機遇，如華為、中興等通過“公網專用”的方式成功的進入到專網市場，這無疑進一步豐富了專網市場，讓專網市場競爭更加合理，讓用戶選擇性更強。同時，由于寬帶集群標準統(tǒng)一，其實現了不同廠家間設備能夠適配互通，改變傳統(tǒng)集群廠商各自為戰(zhàn)的狀況，大家可以在同一標準平臺下進行合作創(chuàng)新，從而讓我國寬帶集群產業(yè)進一步做大做強，實現共贏。

　　而寬帶集群系統(tǒng)對于大帶寬頻譜的需求也讓原有各個部門自行建設的建網模式發(fā)生改變，全市一張政務專網的模式正被大家認可。

　　陸恭超以北京市政務專網舉例稱，北京市政務專網打造的便是按照全市一張網的模式打造的，所有的部門均是在這一張專網上實現通信。該專網運行在1.4G頻段上，擁有20M的帶寬，這不僅節(jié)省了大量頻譜資源，同時完整的20M帶寬能夠滿足所有的大帶寬業(yè)務需求，如視頻、大數據文件傳輸等。

　　除了一張政務專網模式外，北京政務專網還擁有全新的建設運營管理模式。陸恭超稱，傳統(tǒng)的政務專網建設均是由政府自己進行招標、建設、運營、維護工作。但政府的主業(yè)并非是專網的運營維護，這就造成部分專網運營過程中出現各種各樣的狀況。為了避免這些問題的出現，此次北京市政務專網所采取的便是第三方——首信建設運維，北京市購買服務的模式。

　　專業(yè)的業(yè)務交給專業(yè)的公司運營管理無疑可實現效率的最大化，同時，購買服務的模式也極大的降低了政府的前期投入。據了解，目前這一模式也正在推廣到全國。不過對此，陸恭超希望，未來像首信這樣的運營方能夠更多一些，讓這個行業(yè)在保障利潤的前提下，競爭更加充分些。從而讓行業(yè)實現健康良性發(fā)展，讓產業(yè)界各方實現共贏。