近期微信收費(fèi)的話(huà)題吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理。好像都有理，仔細(xì)一想其實(shí)很多是站在自己的角度考慮問(wèn)題。我們來(lái)還原一下事情的本質(zhì)。

　　一、事情的本質(zhì)

　　微信是一個(gè)社交軟件嗎?答案是肯定的，它是一個(gè)社交軟件。那么微信可以實(shí)現(xiàn)在手機(jī)上的語(yǔ)音通話(huà)、短信(文本、圖片、短視頻、聲音)、視頻通話(huà)嗎?答案也是肯定的，它可以實(shí)現(xiàn)。

　　通信運(yùn)營(yíng)商的主要業(yè)務(wù)是什么?是固定電話(huà)、小靈通、2G手機(jī)、3G手機(jī)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入、專(zhuān)線(xiàn)電路接入，合計(jì)六大業(yè)務(wù)。通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的主要功能(即客戶(hù)需求)是哪些?是語(yǔ)音通話(huà)(含視頻通話(huà))、短信、高速互聯(lián)網(wǎng)接入(含3G和寬帶接入、專(zhuān)線(xiàn)電路接入)。親們，你們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了嗎?

　　問(wèn)題在于，微信實(shí)現(xiàn)的功能實(shí)質(zhì)上是通信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的同質(zhì)業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)微信實(shí)現(xiàn)的功能可以替代通信運(yùn)營(yíng)商提供的業(yè)務(wù)的功能，利益之爭(zhēng)由此產(chǎn)生。我們來(lái)看這兩大類(lèi)業(yè)務(wù)的區(qū)別。區(qū)別一、微信是輕資產(chǎn)，產(chǎn)品投入門(mén)檻低;通信運(yùn)營(yíng)商屬于重資產(chǎn)，產(chǎn)品投入門(mén)檻高。區(qū)別二、微信由社交軟件演變而來(lái)，屬于通信網(wǎng)絡(luò)的延伸服務(wù)，未納入通信產(chǎn)品監(jiān)管，也未承擔(dān)國(guó)家普遍服務(wù)義務(wù);通信運(yùn)營(yíng)商由私人公司業(yè)務(wù)演變而來(lái)，納入通信產(chǎn)品監(jiān)管后開(kāi)始發(fā)展壯大，也承擔(dān)了國(guó)家普遍服務(wù)義務(wù)。區(qū)別三、微信是基于移動(dòng)通信業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，它的接入存在于互聯(lián)網(wǎng)接入的地方。由于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)，微信屬于低質(zhì)量低安全性的產(chǎn)品;通信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)從一開(kāi)始就是電信級(jí)產(chǎn)品，具備最高質(zhì)量最高安全性。這個(gè)區(qū)別造成在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)期間等特殊事件期間，國(guó)家和公眾對(duì)這兩大類(lèi)業(yè)務(wù)的依賴(lài)作用不一樣。區(qū)別四、微信功能的實(shí)現(xiàn)不是由自己來(lái)保障的，它依托于通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的完善;通信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)是基于自有網(wǎng)絡(luò)的完善，也就是說(shuō)微信只需要維護(hù)自己的服務(wù)器，而通信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)需要有更多的成本用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和優(yōu)化。區(qū)別五、由于以上區(qū)別，在國(guó)家和平時(shí)期，微信代表的OTT屬于低投入高利潤(rùn)見(jiàn)效快的產(chǎn)品，通信業(yè)務(wù)相較而言屬于高投入低利潤(rùn)產(chǎn)出周期長(zhǎng)的產(chǎn)品。

　　從以上區(qū)別可以看出，在通信運(yùn)營(yíng)商高額搭建的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，微信和通信運(yùn)營(yíng)商向客戶(hù)提供了基本上一樣的產(chǎn)品，當(dāng)然這個(gè)產(chǎn)品在最終的實(shí)現(xiàn)上都需要完成最后一次包裝。

　　如果你把以上所述看明白了，你就會(huì)明白微信和通信運(yùn)營(yíng)商之間的矛盾在哪里。

　　二、事態(tài)相關(guān)者的態(tài)度

　　中國(guó)移動(dòng)有著7億多手機(jī)用戶(hù)，其中大部分使用2G網(wǎng)絡(luò)。從網(wǎng)絡(luò)提供能力來(lái)看，微信確實(shí)造成了中國(guó)移動(dòng)2G網(wǎng)絡(luò)一定程度的擁塞，并分流了中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)收入。于是，中國(guó)移動(dòng)認(rèn)為微信應(yīng)該為網(wǎng)絡(luò)擁塞付出一定的費(fèi)用，當(dāng)然這個(gè)費(fèi)用是由微信提供者(騰訊公司)付費(fèi)，而不是微信使用者(用戶(hù))。這個(gè)理由有著其合理性。

　　中國(guó)聯(lián)通有著2億多手機(jī)用戶(hù)，其2G網(wǎng)絡(luò)也面臨著中國(guó)移動(dòng)的問(wèn)題，但其3G網(wǎng)絡(luò)由于容量大、速度快的特點(diǎn)，微信對(duì)其3G網(wǎng)絡(luò)的壓力不是很大。于是中國(guó)聯(lián)通認(rèn)為，向微信提供者(騰訊公司)收費(fèi)也可以，不收費(fèi)也可以。在3G網(wǎng)絡(luò)急需擴(kuò)大覆蓋的情況下，向微信提供者(騰訊公司)收費(fèi)可以有更多的成本用于3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)(實(shí)質(zhì)上在短期內(nèi)聯(lián)通和微信是雙贏的)，不收費(fèi)的話(huà)，中國(guó)聯(lián)通就加大2G用戶(hù)向3G網(wǎng)絡(luò)的遷移。因?yàn)樵谝苿?dòng)通信飽和市場(chǎng)下，聯(lián)通的首要任務(wù)是增加手機(jī)規(guī)模，目標(biāo)指向中國(guó)移動(dòng)，而不是騰訊公司。

　　中國(guó)電信有著1億多手機(jī)用戶(hù)，由于其采用900M組網(wǎng)，其網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣，但在局部區(qū)域網(wǎng)絡(luò)容量相對(duì)受到限制。再考慮電信3G無(wú)法向TDD和FDD平滑升級(jí)。所以中國(guó)電信的首要任務(wù)是優(yōu)化好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，成功越過(guò)15%的生存線(xiàn)，并為自己取得更好的發(fā)展前景。所以微信是否收費(fèi)還不是中國(guó)電信目前考慮的問(wèn)題，于是中國(guó)電信不予表態(tài)，至于是否向微信提供者(騰訊公司)收費(fèi)，就交給移動(dòng)通信的主導(dǎo)者中國(guó)移動(dòng)來(lái)定吧。

　　對(duì)于騰訊公司來(lái)說(shuō)，當(dāng)然不希望運(yùn)營(yíng)商對(duì)其收費(fèi)，盡管微信目前是免費(fèi)的，但在4億多微信用戶(hù)群上做增值服務(wù)顯然是可以盈利的(騰訊公司有著豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn))。于是騰訊公司對(duì)其微信產(chǎn)品向運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)造成的影響心知肚明，但其不希望在微信沒(méi)有實(shí)現(xiàn)收益的前提下就向運(yùn)營(yíng)商繳納一定的費(fèi)用。實(shí)質(zhì)上騰訊公司開(kāi)啟了一個(gè)非常不好的模式，因?yàn)槲⑿蓬?lèi)OTT投入開(kāi)發(fā)門(mén)檻低，其本身也面臨著米聊等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。更恐怖的是，你保不準(zhǔn)有一天有一個(gè)公司，開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品，動(dòng)用一定的手段來(lái)從微信手里分走一碗羹。那時(shí)才會(huì)更加的混亂。

　　三、通信產(chǎn)品同質(zhì)替代是今天才有的嗎?

　　答案是，不是。通信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)不斷自我超越、不斷自我毀滅的過(guò)程。固定電話(huà)的發(fā)展過(guò)程也是這樣一個(gè)過(guò)程，從人工交換機(jī)向步進(jìn)制交換機(jī)發(fā)展和毀滅，再向縱橫制交換機(jī)發(fā)展和毀滅，再向程控交換機(jī)發(fā)展和毀滅，再向NGN軟交換技術(shù)發(fā)展和毀滅。同質(zhì)替代伴隨著運(yùn)營(yíng)商的成長(zhǎng)過(guò)程。

　　我們回顧一個(gè)最近十年的產(chǎn)品替代，那就是移動(dòng)通信(手機(jī))對(duì)固定電話(huà)的替代。移動(dòng)通信(手機(jī))相對(duì)于固定電話(huà)而言，其攜帶更方便、功能更豐富、使用更時(shí)尚，于是在08年重組前，電信和網(wǎng)通不是不努力，只是替代大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，其收益逐年下降，中國(guó)移動(dòng)漸漸一家獨(dú)大。有人會(huì)問(wèn)中國(guó)聯(lián)通呢?中國(guó)聯(lián)通的日子也不差，雖然規(guī)模小收入少，但是員工也少啊。那些年苦的是電信和網(wǎng)通，簡(jiǎn)直是苦的一筆。這又產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，固定電話(huà)消亡了嗎?答案是沒(méi)有，至少在目前的技術(shù)情況下，固話(huà)沒(méi)有消亡的條件。

　　我們?cè)倏次⑿畔鄬?duì)于移動(dòng)通信(手機(jī))的替代。假如你有WIFI，那么你即使不是三大運(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)，你依然可以享受類(lèi)似運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品服務(wù)。這個(gè)大勢(shì)同樣不可逆轉(zhuǎn)。所以中國(guó)移動(dòng)著急了，微信也著急了，一個(gè)是看著增加的收入不斷減少，一個(gè)是看著收入掙不到。

　　四、能否實(shí)現(xiàn)共贏?

　　個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)共贏應(yīng)該是公眾用戶(hù)、國(guó)家、三大運(yùn)營(yíng)商、微信類(lèi)OTT的共贏，缺少任何一方的共贏都是不可長(zhǎng)久的。那么如何實(shí)現(xiàn)共贏呢?

　　我們來(lái)看大家的訴求，在CPI不斷上漲的今天，公眾期待有一項(xiàng)生活成本能夠下降，目前公眾看中了通信費(fèi)用。于是公眾的訴求是期待更低的通信費(fèi)用支出;國(guó)家的訴求是無(wú)論通信產(chǎn)品如何替代，通信行業(yè)必須保證特殊時(shí)期的高質(zhì)量通信需求和在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的藍(lán)海中能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先并打造走向世界的企業(yè)(國(guó)有還是私有都可以);運(yùn)營(yíng)商的訴求是高額的網(wǎng)絡(luò)投入(尤其是3G網(wǎng)絡(luò)和即將開(kāi)展的4G網(wǎng)絡(luò))應(yīng)該回收成本并盈利，這也是國(guó)資委和工信部的要求;微信類(lèi)OTT的訴求是新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須要取得盈利，否則企業(yè)就失去了發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

　　我們?cè)倏茨男┦潜仨氁龅?

　　基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)(3G網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò))是必須要建設(shè)的，否則誰(shuí)的訴求都實(shí)現(xiàn)不了。

　　通信產(chǎn)品的替代趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，這個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

　　高質(zhì)量高等級(jí)的需求是必須要滿(mǎn)足的，要不戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊事件期間的通信誰(shuí)來(lái)保障?

　　通信新產(chǎn)品的研發(fā)推廣是要支持的，否則國(guó)家信息時(shí)代豈不又要落后，遑論打造走向世界的大公司了。

　　有讀者會(huì)問(wèn)，這么復(fù)雜呀，你倒是快說(shuō)如何實(shí)現(xiàn)共贏呢?

　　五、通信行業(yè)需要重新定位和合理監(jiān)管

　　我的意見(jiàn)是以固定電話(huà)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)的重新定位和合理監(jiān)管，只有這樣通信行業(yè)良性發(fā)展，取得更好的發(fā)展空間。固定電話(huà)對(duì)于電信、聯(lián)通從收入上來(lái)講，已經(jīng)低于寬帶接入、移動(dòng)通信(2G、3G)帶來(lái)的收入。從產(chǎn)品政策上來(lái)講，為了加大移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的拓展，固定電話(huà)的月租費(fèi)已經(jīng)是象征意義的收取，而使用較多數(shù)量固定電話(huà)的大單位也紛紛組建了虛擬網(wǎng)，固定電話(huà)基本上是打一分鐘掙一分鐘的錢(qián)。我們看固定電話(huà)的成本，固定電話(huà)所涉及的線(xiàn)路維護(hù)成本、人工成本卻在增長(zhǎng)、為固定電話(huà)服務(wù)的核心局的值班人員沒(méi)有減少、保障固定電話(huà)的普遍服務(wù)義務(wù)所需的模塊局建設(shè)沒(méi)有減少，模塊局里的程控交換機(jī)仍在網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)仍在繳納?？梢哉J(rèn)為在固定電話(huà)收入不斷減少、用戶(hù)規(guī)模不斷減少的情況下，固定電話(huà)的運(yùn)營(yíng)成本卻隨著物價(jià)的上漲而不斷上漲，從某種意義上說(shuō)，聯(lián)通電信鐵通經(jīng)營(yíng)固定電話(huà)更多的是為了承擔(dān)國(guó)家普遍服務(wù)義務(wù)，固定電話(huà)已經(jīng)成為了一項(xiàng)公益事業(yè)。這就是通信改革進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的十年來(lái)固定電話(huà)的定位。那么，我們可以預(yù)測(cè)在最近十年移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是不是也會(huì)成為這樣的定位呢?

　　為此，我認(rèn)為，1、國(guó)家應(yīng)重新考慮通信行業(yè)的定位。把通信行業(yè)中公益屬性的業(yè)務(wù)單獨(dú)劃分出來(lái)(如固定電話(huà)業(yè)務(wù))，初期可以成立獨(dú)立的國(guó)家電話(huà)局，歸屬工信部管理，執(zhí)行國(guó)家定價(jià)(由發(fā)改委定價(jià))，已經(jīng)成為解決通信市場(chǎng)管理混亂的有效手段。這樣才能讓電信、聯(lián)通、鐵通輕裝上陣，對(duì)通信市場(chǎng)的各方都是公平和有利的。2、國(guó)家應(yīng)考慮通信新業(yè)務(wù)的合理監(jiān)管。微信類(lèi)OTT既然已經(jīng)成為事實(shí)上的通信業(yè)務(wù)，那么把微信類(lèi)OTT納入通信監(jiān)管，其主體承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家義務(wù)也成為一個(gè)可選思路。這樣，每一個(gè)運(yùn)營(yíng)OTT通信業(yè)務(wù)的公司都需要獲得工信部的運(yùn)營(yíng)牌照，在工信部的牽頭下，和負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)商做好結(jié)算工作，一起向公眾提供更好的服務(wù)，開(kāi)展有利于公眾用戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)，這樣的方式增加運(yùn)營(yíng)商的數(shù)量要比國(guó)家行政劃分增加的方式要好一些，比強(qiáng)迫運(yùn)營(yíng)商支持虛擬運(yùn)營(yíng)商的試點(diǎn)也要容易落地一些。