賽維下一步該怎么走?
當人們還沒有淡忘尚德陷入財務危機的時候,賽維又因巨額虧損再次引來了人們的關注與猜測。
本文引用地址:http://www.biyoush.com/article/136537.htm一邊是岌岌可危的債務壓力,一邊是大面積停產的生產狀況。在營收難以支撐賽維還債的情況下,江西省新余市政府不得不為賽維輸血維系其生存。
雖然新余市政府一再聲稱政府不會為企業(yè)還債,但亦表態(tài)不會讓賽維自生自滅,會“咬著牙”對其進行幫扶。
事實上,新余市政府在不遺余力地“幫扶”賽維的同時,亦在進行“自救”。企業(yè)激進擴張遭遇行業(yè)低迷不振,銀行信貸大舉跟進風險難料,而地方政府從賽維落戶當?shù)亻_始就給予各種優(yōu)惠待遇,并不惜用地方財政為賽維救急。這種極具中國特色的政企關系被發(fā)揮到了極致。救抑或不救對于當?shù)卣畞碚f,都是十分棘手的問題,兩相權衡,新余市政府選擇了前者。
7月12日,新余市人大常委會在其官方網站披露了該市第八屆人大常委會第七次會議消息:“審議通過市人民政府有關將江西賽維LDK公司向華融國際信托有限公司(下稱”華融信托“)償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財政預算的議案。”消息一出,立刻引發(fā)了政府是否該為民營企業(yè)債務買單的大討論。
然而幾天后,新余市政府從官方網站上撤掉了這條公告。
地方政府為何一定要救賽維?“大而不能倒”是一個解釋,但遠非全部。追根溯源,在賽維為代表的當?shù)?a class="contentlabel" href="http://www.biyoush.com/news/listbylabel/label/光伏">光伏行業(yè)做大之時,地方政府就扮演著十分重要的角色。
新余因鋼設市,在賽維之前,新余鋼鐵是這個面積不大的地級市最重要的企業(yè)。但在新余市前任市委書記汪德和看來,鋼鐵沒有太大吸引力。正是在其任內,賽維落戶新余?! 【退闶蔷荣惥S,從納稅人的角度說,這等于是讓新余市的全體人民掏錢來救活賽維。這樣做的合理性當然很快受到大量質疑。
在筆者看來,真正值得思考的問題是,地方人大本來具有監(jiān)督和制約作用,以防止政府走偏,但新余市人大卻沒有發(fā)揮出應有的作用,反而給了政府替企業(yè)還債的方便;當現(xiàn)有的財政資金監(jiān)管程序不能保證資金合法使用時,如何讓廣大納稅人發(fā)揮堵漏的作用,值得深思。但愿新余的出格行為能夠自行糾正,不要讓納稅人憤怒。
也許賽維會感到委屈。在中國,許多國有企業(yè)在瀕臨破產或財務緊張時,政府已經不止一次地為其輸血。但是,賽維作為一家私營企業(yè),而且是一家由許多海外投資者持有的上市公司,值得地方政府如此為其破規(guī)擔保嗎?
賽維最終能否化險為夷,目前尚無人可知,關于接盤人的傳言則已經沸沸揚揚。來自銀行和新余當?shù)氐南⒃淳鶎⒔颖P者指向了一家央企——中國節(jié)能環(huán)保集團公司,稱其已經在與賽維和江西省政府進行討論,尚未有最終結果。
面對累累負債,新余政府在替賽維信托貸款兜底時,不知道有沒有考慮風險問題?記得多年前德隆遇到危機時,新疆自治區(qū)政府也曾動用政府財政和政府信用對其進行托底和擔保,使其獲得財政補貼和銀行低息信貸。最終德隆還是倒了,過億的托底資金也打水漂了?;蛟S,由于都是納稅人的錢,地方政府用著完全不心疼。
政府不去做政府應該做的事情,為啥對救企業(yè)這么感興趣?用公共資源救國企還馬馬虎虎說得過去,救私企實在是毫無理由,因為財政資金是用來提供公共服務的,不是用來發(fā)展某個企業(yè)的,僅僅是因為它交稅多、就業(yè)多,政府就出錢替他還債,那等于完全模糊了政府和企業(yè)的邊界,是絕對不可以的。
以目前賽維的負債現(xiàn)狀,任何一家企業(yè)都不可能在這個時候介入,行業(yè)外的無關聯(lián)企業(yè)更不可能收購,難道我們就眼睜睜看著賽維倒下嗎?當然不是,最簡單的方法是銀行都給它一個展期,讓它自己想辦法渡過這個危機。
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