“十五”期間，在國(guó)務(wù)院18號(hào)文件等產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，我國(guó)軟
件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，軟件產(chǎn)業(yè)獲得了每年30%以上的
增長(zhǎng)。到2005年，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)超過(guò)了3900億元，軟件產(chǎn)業(yè)
的整體水平獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。
　　當(dāng)然我們也要清醒地看到，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是技
術(shù)創(chuàng)新能力，都與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較大的差距，軟件產(chǎn)業(yè)整
體發(fā)展水平還難以滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。在與第十屆軟博
會(huì)同期舉行的2006中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，與會(huì)代表得出了這
樣的共識(shí)：“十一五”期間需要著重提升軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，
把軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　“十一五”國(guó)家強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展

　　在國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大背景下，作為智力密集型的軟件產(chǎn)業(yè)
需要把“創(chuàng)新”作為未來(lái)發(fā)展的主題。自主創(chuàng)新是軟件競(jìng)爭(zhēng)力的核心，
始終貫穿于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終。一個(gè)沒(méi)有任何技術(shù)創(chuàng)新的軟件企業(yè)
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下是很難發(fā)展壯大的。軟件產(chǎn)業(yè)要以具有自主
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品為突破口，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新建
設(shè)。為了培育軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉就
明確指出了要營(yíng)造利于自主創(chuàng)新和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加大對(duì)
軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。
　　科技部部長(zhǎng)徐冠華說(shuō)：“當(dāng)前軟件技術(shù)正在向網(wǎng)絡(luò)化、構(gòu)件化的
方向發(fā)展，正在日益成為科技創(chuàng)新、科學(xué)研究不可或缺的重要技術(shù)手
段。軟件技術(shù)的發(fā)展正在引領(lǐng)和推動(dòng)全球范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展。
中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)為了加速發(fā)展必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新。正在啟動(dòng)的‘十一五’
科技規(guī)劃中，我們將進(jìn)一步提升我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)
實(shí)施人才、標(biāo)準(zhǔn)和專利三大戰(zhàn)略。為了保證自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，我
們還必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和監(jiān)管力度?！?
　　信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司副司長(zhǎng)丁文武在對(duì)“十一五”軟
件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的解讀中明確表示：“‘十一五’期間軟件產(chǎn)業(yè)與信
息服務(wù)業(yè)發(fā)展要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，不斷健全自主創(chuàng)新的產(chǎn)
業(yè)體系，提升和增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)
調(diào)整，適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，不斷擴(kuò)大信息服務(wù)在軟件產(chǎn)業(yè)
過(guò)程中的比重。軟件產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，在
繼續(xù)發(fā)展以PC為計(jì)算平臺(tái)的軟件同時(shí)，大力發(fā)展移動(dòng)終端計(jì)算平臺(tái)。
在‘十一五’期間軟件要保持30%以上的速度增長(zhǎng)，到2010年的時(shí)候
軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到13000億元，要形成若干年銷售額超過(guò)50億
元的骨干企業(yè)，同時(shí)未來(lái)五年內(nèi)從業(yè)人員要達(dá)到250萬(wàn)左右。發(fā)展重
點(diǎn)上，要以操作系統(tǒng)為重點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展自主基礎(chǔ)軟件，積極推動(dòng)嵌入
式軟件發(fā)展，全面發(fā)展信息安全軟件，大力推進(jìn)軟件服務(wù)與外包，積
極發(fā)展面向行業(yè)的應(yīng)用軟件，積極推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容處理軟件和智能應(yīng)用
軟件的發(fā)展?！?
　　國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)綦成元認(rèn)為，目前我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)
存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題，與信息產(chǎn)業(yè)
發(fā)展和國(guó)家信息化建設(shè)的需要尚有很大的差距。創(chuàng)新是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展
的強(qiáng)大動(dòng)力，要進(jìn)一步完善軟件的創(chuàng)新體制，形成創(chuàng)新文化，充分運(yùn)
用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源，加快技術(shù)與制度方面的創(chuàng)新，大力提升產(chǎn)業(yè)
的創(chuàng)新能力。
　　中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳沖著重表達(dá)了軟件產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新之間的
內(nèi)在關(guān)系，他說(shuō)軟件產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)，又是服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)，一切
都是新型的。創(chuàng)新是軟件發(fā)展的根本，技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新以及創(chuàng)新
的融合使得軟件產(chǎn)業(yè)得到了不斷的發(fā)展。軟件產(chǎn)業(yè)還需要推動(dòng)企業(yè)之
間的聯(lián)合創(chuàng)新，這樣才能夠推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的跨越式前進(jìn)。

　　各地政府加大支持力度

　　隨著軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地政府日益認(rèn)識(shí)到了軟件產(chǎn)業(yè)的重要性，
也意識(shí)到了軟件產(chǎn)業(yè)是一個(gè)未來(lái)將獲得高速發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)軟件
產(chǎn)業(yè)的支持力度日漸加大。
　　北京市政府副秘書長(zhǎng)盧全說(shuō)：“‘十五’期間，北京市政府高度
重視發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，積極貫徹國(guó)務(wù)院18號(hào)文件和振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱
領(lǐng)，軟件產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2005年北京軟件產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入780
億元，是2000年的4.1倍?！晃濉陂g是北京軟件產(chǎn)業(yè)承前啟后，
加快發(fā)展的重要時(shí)期。北京軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將遵循創(chuàng)新立業(yè)、聯(lián)合興
業(yè)的指導(dǎo)思想，實(shí)施做大做強(qiáng)，高端突破的發(fā)展戰(zhàn)略。以自主創(chuàng)新推
動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以企業(yè)成長(zhǎng)推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)由先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)向支柱型
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由技術(shù)型產(chǎn)業(yè)向服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)保持在全國(guó)領(lǐng)先的
地位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使軟件產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新型城
市的重要標(biāo)志，使北京成為國(guó)際化軟件都市?！?
　　深圳市政府常務(wù)副市長(zhǎng)劉應(yīng)力表示：“深圳市政府高度重視軟件
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了很多具體可行的措施來(lái)支持軟件企業(yè)發(fā)展，對(duì)軟件
園建設(shè)、軟件人才培養(yǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，還組織了軟件人員赴印度培訓(xùn)，第
一批25人已經(jīng)啟程。深圳市政府主要是創(chuàng)造軟件產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使軟件人
才的創(chuàng)造力得到激活。市政府拿出了2億元作為人才基金來(lái)支持人才
的發(fā)展。深圳市政府出臺(tái)了一系列的決策來(lái)支持包括軟件企業(yè)在內(nèi)的
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一切都表明，深圳市要做軟件產(chǎn)業(yè)大市和強(qiáng)市。”

　　滿足客戶需求體現(xiàn)軟件價(jià)值

　　在本次論壇上,論壇的另一研討的主題是軟件價(jià)值。與會(huì)代表認(rèn)
為，軟件本身作為一種信息產(chǎn)品，最終需要進(jìn)入到具體的應(yīng)用中去體
現(xiàn)價(jià)值。軟件的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)客戶工作效率的提升、管理難題的解決
等方面。
　　東軟集團(tuán)高級(jí)副總裁盧朝霞說(shuō)：“軟件價(jià)值的體現(xiàn)和創(chuàng)新是緊密
相關(guān)的。企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的目的就是要給客戶帶來(lái)價(jià)值，在給客戶帶來(lái)
價(jià)值的同時(shí)，企業(yè)發(fā)展給員工帶來(lái)價(jià)值，給股東帶來(lái)價(jià)值，這樣企業(yè)
才能夠獲得持續(xù)的發(fā)展，同時(shí)共同推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，這就是創(chuàng)新
的目的所在。從應(yīng)用層面，是市場(chǎng)客戶的需求拉動(dòng)了創(chuàng)新。從市場(chǎng)層
面，企業(yè)需要降低成本提高競(jìng)爭(zhēng)力，這也推動(dòng)了企業(yè)的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)
新不是單純的創(chuàng)造新技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)完整的過(guò)程，首先是在研
發(fā)當(dāng)中創(chuàng)造新技術(shù)，創(chuàng)造新的技術(shù)應(yīng)用，再把這個(gè)技術(shù)投放到市場(chǎng)，
在市場(chǎng)上得到應(yīng)用，這個(gè)應(yīng)用反過(guò)來(lái)再給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值，再支持企業(yè)
進(jìn)行研發(fā)?！?
　　微軟(中國(guó))大中華區(qū)平臺(tái)戰(zhàn)略總監(jiān)潘迪認(rèn)為，軟件的價(jià)值是以最
終客戶的需求來(lái)體現(xiàn)?？蛻羰亲罱K的需求者，客戶首先一定會(huì)要求軟
件產(chǎn)品是物有所值的，這個(gè)是最關(guān)鍵的；另外，客戶需要能夠降低風(fēng)
險(xiǎn)，能夠有效保護(hù)自己的投資。一個(gè)公司通過(guò)它的產(chǎn)品讓客戶滿意以
后，客戶還會(huì)繼續(xù)跟這個(gè)公司合作，這家公司就會(huì)獲得利潤(rùn)，獲得未
來(lái)發(fā)展所需要的必備資源。