2009年哥本哈根氣候大會(huì)上中國(guó)承諾到2020年將每單位GDP二氧化碳排放量減少40-50%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)政府宣布非化石燃料在主要能源供給的比例提升至15%。

　　為了有效提高非化石燃料在能源的比例，“十二五”最初規(guī)劃將投資4萬(wàn)億人民幣發(fā)展7個(gè)戰(zhàn)略性新行業(yè)，可再生能源就位列其中。根據(jù)中國(guó)的可再生能源規(guī)劃，“十二五”期間風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為90GW，水電裝機(jī)為280GW，太陽(yáng)能裝機(jī)為10GW，生物能發(fā)電裝機(jī)為1.3MW。

　　太陽(yáng)能光伏發(fā)電將成為中國(guó)“十二五”規(guī)劃期間發(fā)展最快的可再生能源產(chǎn)業(yè)。2010年，中國(guó)的太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量?jī)H為822MW，但是隨著近幾年太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格的急速下滑，未來(lái)5年中國(guó)光伏安裝將增長(zhǎng)10倍，達(dá)到10GW。

　　“十二五”規(guī)劃中也出臺(tái)意見(jiàn)將大力監(jiān)管太陽(yáng)能光伏發(fā)電的市場(chǎng)環(huán)境?？刂凭Ч杵髽I(yè)的數(shù)量和產(chǎn)能。中國(guó)政府將分配資源，培養(yǎng)1-2家多晶硅產(chǎn)能達(dá)到5萬(wàn)噸的企業(yè)以及2-4家多晶硅產(chǎn)能達(dá)到1萬(wàn)噸的企業(yè);培養(yǎng)1-2家太陽(yáng)能電池片產(chǎn)能達(dá)到5GW的企業(yè)以及8-10產(chǎn)能達(dá)到1GW的企業(yè)。此外，中國(guó)政府還希望培養(yǎng)3-4家年?duì)I收超過(guò)10億人民幣的太陽(yáng)能設(shè)備制造企業(yè)。