“后3G”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)風(fēng)雨欲來

　　明年，也許是后年，三年之內(nèi)，上海乃至中國，將逐步開展LTE(3.9G，俗稱4G)的商用進程。對中國的三大電信運營商來說，3G建設(shè)余熱未消，新一輪4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大幕又將拉開，一大批新的基站亟待動工。

4G前運營商備戰(zhàn)基站    運營商否認“買房”建基站

　　近日，一位知情人士向《IT時報》記者透露，在上海，為了可以預(yù)見的4G大戰(zhàn)，三大運營商已開始著手準(zhǔn)備，其中光上海移動就已購房300多套，這些儲備房產(chǎn)資源將在未來4G發(fā)展中用來新建基站。另外，上海電信和聯(lián)通也都有所準(zhǔn)備，或多或少也有房產(chǎn)儲備。

　　對此，一位曾參加過早期通信基站建設(shè)人士透露，買房建基站并非新鮮事兒，其實運營商早已為之。“就拿我來說吧，過去可沒少買房，一室一廳買了不少呢，為了建設(shè)基站，當(dāng)時我們把一些合適的房產(chǎn)購置下來。”該人士說道，“不過現(xiàn)在沒這個錢了，當(dāng)前形勢下，除非巨額投入，否則難以實現(xiàn)為了基站建設(shè)囤積房產(chǎn)的大動作。”

　　上海電信相關(guān)人士表示，就算在已建成和目前正新建的基站中，上海電信也幾乎從未采用過“買房”的方式，“一般都采取租用，從目前情況來看，上海電信不具備買房儲備的條件。”

　　上海移動相關(guān)負責(zé)人同樣向記者表示，“我們從沒買房建過基站，租賃是目前的唯一方式。”

　　“無論如何，買房儲備肯定不是主流，運營商沒那么多錢，現(xiàn)在全國房價那么貴，更不要說上海了。”資深電信業(yè)專家付亮認為，如果運營商涉足房產(chǎn)，那么應(yīng)該是出于綜合布點的考慮，如為了拓展服務(wù)新建某些營業(yè)廳等，基站配套可能會作為選址因素之一，但不是主要的。”

　　另據(jù)一位運營商人士分析，“上海移動300多套房的數(shù)字我無法確認。但相比另兩家運營商，移動的資金實力顯然最為雄厚。如果通過租賃等形式，上海移動應(yīng)該會對TD-LTE的發(fā)展有所準(zhǔn)備，只有更多的布點和基站數(shù)目，才能保證TD-LTE的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。”

　　上述人士提醒，值得注意的是，對中國電信和中國聯(lián)通來說，過去的小靈通基站機房，算是一筆未來4G基站建設(shè)的可利用資源，但小靈通機房的不足之處在于，其面積普遍較小，未必能滿足4G基站建設(shè)的需要。

4G時代上海將增3000個以上基站

　　據(jù)介紹，自2008年電信重組，上海電信接手CDMA網(wǎng)絡(luò)以來，其所在部門已建設(shè)宏基站(主要指室外覆蓋基站)、室內(nèi)覆蓋集約化項目各1000多個，目前上海電信已有室外基站數(shù)量已達到約2000個。

　　“粗略估算，上海市三大運營商目前已有戶外基站數(shù)量近1萬個。”一位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計：“雖然看上去數(shù)量已不少，但即將上馬的4G，意味著需要更多的基站數(shù)量，假設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)在上海成熟商用，那么三大運營商合計增加的室外基站數(shù)目將不低于3000個.。”

　　“LTE未來將在哪個頻段運營，這在全球范圍都是一個熱議話題。”付亮表示，越高的頻段就意味著對基站建設(shè)的要求越高，對運營商來說，3G高密度基站覆蓋已經(jīng)是一大挑戰(zhàn)，將來LTE覆蓋也將是難題。

　　根據(jù)上海市無線電管理局今年上半年公布的《上海市共用移動通信基站站址布局專項規(guī)劃(2010～2020)》，《規(guī)劃》中數(shù)據(jù)表明，至2020年末，上海市累計規(guī)劃新增基站站址將高達4000多處。

　　一位參與《規(guī)劃》制定的通信業(yè)人士稱，現(xiàn)在看來，《規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)仍太過保守，以現(xiàn)在的發(fā)展趨勢，到2020年，實際建設(shè)數(shù)量可能遠遠超過4000個，“根據(jù)之前上報的數(shù)據(jù)核算，確實預(yù)計新增4000多處基站，但情況一直在迅速變化。”

“攔路虎”仍令運營商頭痛　　新增基站難跟城市腳步

　　“原來一直以為隨著3G網(wǎng)絡(luò)的逐漸成熟，上海市內(nèi)的3G信號盲點會越來越少，但事實卻大出我的意料。”關(guān)飛(化名)在某電信運營商的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化部門工作，但他自己也大大低估了城市發(fā)展對基站建設(shè)的需求。

　　關(guān)飛介紹，目前其部門的工作就是搜索上海市內(nèi)的3G信號盲點，其部門的監(jiān)測車每月都會定時開遍上海市的大街小巷，以判斷移動信號覆蓋的優(yōu)劣。

　　“上海市的變化真是太快了，今天這座高樓平地而起，明天新的廠房又將落成，這對移動信號覆蓋提出了不停變化的需求。”關(guān)飛說，看來，基站的新增和盲點的填補工作將一直進行下去，暫時不會出現(xiàn)盡頭或“完美”的情況。“就我來說，每個月都會發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的盲點有待彌補，再加上一些用戶投訴信號不佳的區(qū)域也要改進，所以基站建設(shè)部門一直閑不下來。”

　　付亮預(yù)測，未來3大運營商，再加上廣電下一代廣播電視網(wǎng)的加入，城市內(nèi)將出現(xiàn)4大無線網(wǎng)絡(luò)同時存在的情況。由于城市資源有限，短期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)競爭仍會較為明顯。

基站租金連翻數(shù)倍

　　翻開三大運營商的財務(wù)數(shù)據(jù)，在過去的3年中，無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化一直投資巨大，其中基站建設(shè)更是大頭，總計可用千億計數(shù)。而隨著三網(wǎng)融合大幕的拉開，三大運營商不得不同時發(fā)力寬帶和光纖城市的建設(shè)，這讓運營商投資顯得有些捉襟見肘。與此同時，基站建設(shè)成本也呈現(xiàn)逐年增加的明顯趨勢。

　　據(jù)某運營商基站建設(shè)相關(guān)負責(zé)人介紹，早年在上海周邊地區(qū)，一個基站機房或占地的租用價格僅為約每年1萬元，崇明等地則更低，只要幾千元。“有的甚至不要錢，只要在基站上幫企業(yè)加個廣告燈箱就行。”

　　而現(xiàn)在的價格是，郊區(qū)約平均3～5萬元，市區(qū)均價已超過5萬，動輒8萬、10萬的租金并不少見。該負責(zé)人透露，豫園有個基站機房的年租用費高達20多萬，但苦于實在非常重要，又別無選點途徑，只得狠心“埋單”。

　　另外，《IT時報》早在2009年就曾報道過地鐵方面向每個基站收取120萬元的高額進場費。據(jù)上述負責(zé)人表示，目前在地鐵、機場等地的資金投入仍比較大，因為這些都是人流密集的區(qū)域，“運營商沒有選擇，再貴也要覆蓋。除此之外，只有盼政策面的大力支持，否則現(xiàn)狀難以改變。”

　　“現(xiàn)在，從與業(yè)主協(xié)商、簽訂協(xié)議，到設(shè)計規(guī)劃，并最終建設(shè)完成一個基站，往往需要耗時數(shù)月時間，有時甚至一年。而從土木到通信設(shè)備的整個成本已超過100萬元。”基站建設(shè)方的一番話，足以說明目前基站建設(shè)成本的日益增高。

“共建共享”并非“十全十美”

　　目前，一般基站機房租約為5年一簽。隨著房價和物價的上漲，一些原來簽約的基站機房，在租約到期后，紛紛提出漲價，“獅子大開口”更是常有的事情。

　　一方面電信運營商因為基站建設(shè)苦不堪言，另一方面上海市政府也適時牽頭推出不少扶持措施。如市委、市政府帶頭，上海市政府大樓樓頂也矗立起了3G基站，同時滬上三大運營商共同簽訂《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享框架協(xié)議》，實現(xiàn)新建基站的共建共享。

　　一位運營商內(nèi)部人士表示，目前新建基站的共建共享工作進展不錯，一家運營商在新建室外基站的同時，會向另外兩家運營商告知，如果它們也想在此建站，可選擇“共建”。

　　但目前情況也并非十分樂觀，上述人士稱，目前三大運營商在新建室外基站上還做不到100%信息共享，仍有少數(shù)排外的情況出現(xiàn)。另外，如果想在相關(guān)政府職能部門樓宇上架設(shè)基站，也需具體情況具體分析，很多時候阻力也不小。“不過總體來說，上海的情況在全國來看已經(jīng)算是領(lǐng)先的，外地運營商因此而誘發(fā)的惡性競爭事件不在少數(shù)。”

　　付亮對此建議，在共建共享存在一定客觀難度的情況下，運營商可以嘗試考慮基礎(chǔ)移動網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)外包，如中國香港的和記黃埔和澳洲電信都采納了愛立信(微博)提供的網(wǎng)絡(luò)運維外包。同時，中國通信服務(wù)股份有限公司可考慮讓國資委盡快接手，更有力承擔(dān)起第三方建設(shè)和運維網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任。

永遠的爭議：輻射

　　“隨著生活水平的逐步提高，現(xiàn)在老百姓的防范意識非常強。”劉平(化名)多年從事基站建設(shè)，他說：“住宅小區(qū)內(nèi)已基本沒有建設(shè)基站的可能性。”其實，早在上海最早幾批基站建設(shè)過程中，就曾經(jīng)出現(xiàn)過關(guān)于老百姓因為害怕輻射而產(chǎn)生的糾紛。一直以來，這已經(jīng)逐漸發(fā)展成最令基站建設(shè)者頭疼的難題。

　　劉平介紹，我國針對基站輻射值的安全標(biāo)準(zhǔn)約為12帕，是美國和西歐標(biāo)準(zhǔn)的1/3，而實際上如CDMA信號在老百姓家中的輻射值連0.1帕都遠遠不到，僅為國家標(biāo)準(zhǔn)值的數(shù)百分之一。

　　劉平說，自己曾經(jīng)與上海市官方環(huán)境監(jiān)測部門一起進行過試驗，普通環(huán)境下，基站輻射值甚至遠遠低于日光燈、收音機、電腦、手機充電器等數(shù)值。“無論什么樣的基站，最大的允許功率僅有35W，還不如一個燈泡，可想而知其輻射值非常有限。”

　　為了說服老百姓，劉平常常會與市環(huán)境監(jiān)督局一起，帶著測試儀器，走街串巷，測一測老百姓家的電視機輻射，再測測基站輻射，用真實的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變老百姓的觀念。對于他來說，如果LTE建設(shè)真的鋪開，他將面臨更大的挑戰(zhàn)。

　 “老百姓的理解有一定誤區(qū)，其實輻射更多來自手機，而不是基站，但隨著物權(quán)法的實施，基站建設(shè)確實面臨很大阻力。”付亮認為，“如果從好的一方面來看，這有可能反而會最終推動運營商之間的合作，使共建共享能夠更扎實的推進，集約化建設(shè)也更容易。”