許多不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家也暗示，政府的新目標(biāo)實(shí)際上比較保守。“50吉兆瓦也許只相當(dāng)于中國(2020年)能源消耗總量的1%到2%，”香港的一位分析師說，“我預(yù)計(jì)他們會提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”由于中國政府的政策敏感性，因此這位分析師要求匿名。

　　目前還有一件事尚不明朗，那就是中國政府如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。據(jù)分析師介紹，光有中國最大的政府支持的“金太陽計(jì)劃”(theGoldenSunprogram)還不夠，去年該計(jì)劃為國內(nèi)的100多個(gè)光伏電池項(xiàng)目提供了補(bǔ)貼。

　　“與風(fēng)力能源開發(fā)一樣，我們還在探索哪些政策效果最佳，”國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源發(fā)展中心的政策研究員胡潤青說，“首先，我們將計(jì)算出生產(chǎn)太陽能的成本，然后我們將設(shè)立上網(wǎng)電價(jià)系統(tǒng)(規(guī)定政府必須以高于市場價(jià)的價(jià)格從電力公司購買利用太陽能發(fā)電等方式獲得的可再生電力譯注)。”上網(wǎng)電價(jià)可以抵消再生能源的高價(jià)格，世界各國用這個(gè)辦法來支持更清潔的發(fā)電辦法。中國還未宣布自己的太陽能上網(wǎng)電價(jià)，但是目前中國已經(jīng)出臺了類似機(jī)制，以減少風(fēng)力發(fā)電的成本。

　　但是無論中國如何實(shí)現(xiàn)它的宏偉目標(biāo)，整個(gè)太陽能行業(yè)面臨的問題依然沒變。

　　“最主要的挑戰(zhàn)是降低太陽能發(fā)電的價(jià)格，以便與傳統(tǒng)電網(wǎng)形成競爭，”Navigant公司的戈弗里說，“一旦實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就無需再用激勵措施支持這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這個(gè)行業(yè)也就能夠自力更生了。”