近日，國家新聞出版總署科技與數(shù)字出版司司長張毅君透露，新聞出版總署正在研究制定針對預裝數(shù)字內(nèi)容的電子閱讀器生產(chǎn)以及提供數(shù)字內(nèi)容下載的準入機制。這一政策目前仍在研究中，具體的方案將根據(jù)現(xiàn)行的有關出版管理規(guī)定來制定。

　　沒有規(guī)矩，不成方圓，合理的準入門檻和標準規(guī)范，是一個行業(yè)成熟的標志，也是行業(yè)健康發(fā)展必不可少的保證。然而，在借鑒國外成熟成功經(jīng)驗的基礎上，我們要根據(jù)國內(nèi)的實際情況來制定標準，例如對內(nèi)容格式等問題一時間恐怕難以全部統(tǒng)一，設置一個共享模式作為中轉(zhuǎn)的出口，也許更加切合實際。

　　各自為政成行業(yè)之痛

　　電子閱讀器市場的火爆，引來了3C制造企業(yè)的狂熱，電子閱讀器市場成為所有公司都想分一塊的蛋糕。但是由于缺少標準，目前整個市場更像是一場亂戰(zhàn)。

　　漢王科技董事長劉迎建說：“目前國內(nèi)電子閱讀器的市場比較復雜，很多廠商都在進入，導致了電子閱讀器市場的無序競爭。這種無序競爭的原因，除了市場尚不成熟外，相關技術標準的缺失，也是重要因素。”

　　據(jù)觀察，目前市場上有6英寸的黑白電子閱讀器，還有B4紙張尺寸的小顯示器，有彩色閱讀器，甚至還有廠商在電子閱讀器上搭載了影視和音樂的節(jié)目。天津津科電子有限公司副總經(jīng)理吳國強談及此問題時很是氣憤：“很多廠商把MP4、MP5的驅(qū)動改一改就冒充電子閱讀器，迷惑消費者。”另外，格式的不統(tǒng)一也成為行業(yè)之痛。方正的CEB、書生的SEP、超星的PDG、Adobe的PDF等，各自都有一套格式，電子閱讀器沒有行業(yè)通用的標準和格式。格式的標準不一致導致用戶必須使用不同的閱讀器，這也增加了用戶閱讀的成本，同時也不利于行業(yè)內(nèi)容的交換和整合。

　　因此，不論是硬件產(chǎn)品、技術方面，還是內(nèi)容、平臺和格式方面，電子閱讀器行業(yè)都迫切需要相關標準來規(guī)范，從而推動技術創(chuàng)新，促進行業(yè)創(chuàng)新體系的建設，更好地規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。

　　EZRead執(zhí)行總裁王自立聽到電子閱讀器行業(yè)即將出臺標準時很是興奮，他表示：“推動電子閱讀器市場的關鍵因素是產(chǎn)品價格和內(nèi)容，而目前電子閱讀器存在違規(guī)使用內(nèi)容，預裝的文字內(nèi)容版權不清晰，甚至可以隨意下載違規(guī)內(nèi)容等現(xiàn)象，因此需要標準來規(guī)范版權的問題，這是行業(yè)健康發(fā)展的保證。”

　　In-Stat中國副總經(jīng)理雷云認為，當一個行業(yè)需要制定標準時，往往意味著市場混亂，需要規(guī)范，但同時也表明了市場機會很大，利潤很高，電子閱讀器市場無論是終端還是內(nèi)容，目前看來都處于這個階段。

　　適當提高進入門檻

　　其實，因為載體容量和易于查詢等原因，如果沒有準入制度，造成盜版失控，受損的將不僅是電子閱讀器生產(chǎn)企業(yè)，還可能包括圖書、紙質(zhì)媒體。雖然電子閱讀器行業(yè)的終端暗戰(zhàn)將有可能被標準之爭所終結(jié)，不過這還得依賴于工業(yè)和信息化部、新聞出版總署等相關單位來推動制定標準，并能夠真正得以實施。

　　其實，我國早于2002年就發(fā)布了第一個電子閱讀器的相關標準，GB/T18787-2002《電子圖書閱讀器通用規(guī)范》，該標準由全國信息技術標準化技術委員會歸口。此標準規(guī)定了電子閱讀器的技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及標志、包裝、運輸和貯存，適用于各類型的具有圖書閱讀功能的便攜式電子產(chǎn)品。

　　然而，隨著近兩年國內(nèi)電子閱讀器行業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界對電子閱讀器的熱情之高可謂史無前例，低進入門檻在豐富拉伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時，也使得產(chǎn)業(yè)鏈更加混亂。正版的和盜版的廠商各執(zhí)其詞，火藥味已經(jīng)很濃。由此，今年4月23日，全國信息技術標準化技術委員會又在北京發(fā)起成立了“電子閱讀器標準工作組”，擬制訂一系列電子閱讀器行業(yè)的標準規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。電子閱讀器標準工作組組長由工業(yè)和信息化部電子技術標準化研究所所長王立建擔任。

　　身為“電子閱讀器標準工作組”副組長的劉迎建透露：“目前，電子閱讀器的很多方面都還沒有統(tǒng)一標準，例如電子閱讀器格式、硬件參數(shù)等，都有待建立相關標準。至于門檻多高才算適合，這需要相關主管部門在對市場和相關機構進行充分調(diào)研的基礎上才能最終確定。但是最終目標是肯定的,即進一步促進電子閱讀器產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”

　　對于那些一哄進入、產(chǎn)品規(guī)格及內(nèi)容服務不規(guī)范的山寨廠商，張毅君奉勸“最好別介入”。顯然，山寨廠商是準入制度要限制的。而實際上，另一類跟風廠商也在限制之列。劉迎建指出：“幾乎所有的IT廠商都想進入電子閱讀器領域，相關部委擔憂一哄而上、一哄而散。”

　　格式難以短期內(nèi)統(tǒng)一

　　從市場角度來看，電子閱讀器的戰(zhàn)火最初是由美國亞馬遜的Kindle點燃，2008年電子閱讀器在美國火爆之后，2009年中國的市場也開始升溫，總值達795億元的中國數(shù)字出版業(yè)首次超越傳統(tǒng)書報刊出版物，2010年，被業(yè)界稱為電子閱讀器元年。市場調(diào)查機構DisplaySearch在最近的一份報告中稱，2010年，中國的電子閱讀器銷量將從2009年的80萬臺躍升至300萬臺，達到全球市場的20%。

　　那么，在行業(yè)標準方面呢，國外是否有成功的經(jīng)驗可以借鑒?據(jù)王自立介紹，國際上早已有電子閱讀器標準。2007年9月，EPub成為國際數(shù)位出版論壇(IDPF)的正式標準，取代舊的開放OpeneBook電子閱讀器標準。其中具體包括三方面：開放出版結(jié)構2.0，以定義內(nèi)容的版面;開放包裹格式2.0，定義以XML為基礎的EPub檔案結(jié)構;OEBPS容納格式1.0，將所有相關文件收集至ZIP壓縮檔案之中。因此，“國內(nèi)標準也要參考國際上流行的EPub標準，做到相互兼容。”長期居住在美國的王自立對EPUB標準很是推崇。“其實，國內(nèi)也有單位在做開放式的EPub，比如中文在線和書生讀吧。”吳國強告訴記者，“但目前市場上各家的格式非常多，我認為在此條件下，內(nèi)容格式不具備一刀切的條件，應該有一個共享的模式作為格式中轉(zhuǎn)的出口。”另外，吳國強強調(diào)，在硬件方面，響應速度、屏幕亮度等方面目前只有企業(yè)標準，但還沒有行業(yè)標準和國家標準。

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。如果一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中沒有相應的標準，而只是任由市場自由發(fā)展，固然可以在短期內(nèi)見到欣欣向榮的景象，但是對于長遠發(fā)展而言，卻是非常不利的。在劉迎建看來，企業(yè)在符合相關規(guī)定和標準規(guī)范的前提下，也可以根據(jù)自己的實際情況，做出相應的調(diào)整，在現(xiàn)階段，大家一起做大、做強電子閱讀器市場，才是最重要的工作。