根據(jù)國家“十一五”期間的863計(jì)劃安排：2010年建成1000千瓦實(shí)驗(yàn)電站及研究基地，證實(shí)技術(shù)可行性;2015年建設(shè)1萬~10萬千瓦示范電站;2020年建成荒漠地區(qū)10萬~100萬千瓦的商業(yè)實(shí)用電站。如果計(jì)劃得以順利實(shí)施，則2020年后可開始規(guī)?；ㄔO(shè)。

　　專家認(rèn)為，光伏發(fā)電比風(fēng)力發(fā)電更具有效能優(yōu)勢(shì)，我國生產(chǎn)企業(yè)若能在制造技術(shù)上占居領(lǐng)先，將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

　　2009年12月16日，華電集團(tuán)公司首座大型太陽能光伏電站———華電寧夏寧東光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，這是目前亞洲投產(chǎn)的最大太陽能發(fā)電項(xiàng)目。電站規(guī)劃總裝機(jī)容量30MWp，一期工程容量10MWp。

　　同時(shí)，荒漠地區(qū)的開發(fā)利用將使光伏產(chǎn)業(yè)頗具優(yōu)勢(shì)。風(fēng)能與太陽能的能量與功率密度的比值是，每平方公里風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)約2萬千瓦，太陽能發(fā)電約10萬千瓦，使得大型光伏電站能夠建在資源豐富、土地沒有利用價(jià)值的荒漠地區(qū)。

　　2009年9月21日，國家鼓勵(lì)發(fā)展的光伏新能源建設(shè)項(xiàng)目———中國華電集團(tuán)投資2.3億元的10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目奠基儀式在嘉峪關(guān)舉行。在10平方公里區(qū)域，將建成太陽能跟蹤光伏陣列、逆變?cè)O(shè)施、升壓輸變、控制檢測(cè)與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、場(chǎng)地基礎(chǔ)及土建工程等。大唐集團(tuán)新能源公司、江蘇林洋公司等5家企業(yè)也將陸續(xù)在這里興建太陽能光伏發(fā)電，規(guī)模為100兆瓦。

　　專家認(rèn)為，為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展，影響其發(fā)展的兩大問題值得關(guān)注。

　　一是成本問題。目前，技術(shù)與成本已成為未來光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，千方百計(jì)降低光伏電源的投資與電能成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。

　　二是國內(nèi)產(chǎn)量高，市場(chǎng)需求少。近十年來，全球光伏產(chǎn)業(yè)平均年增長率為41.3%，太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了35倍。2008年，中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)2000兆瓦，居世界第一，占全球產(chǎn)量的36.7%。由于中國的光伏發(fā)電進(jìn)展緩慢，國內(nèi)對(duì)多晶硅的需求量僅占20%左右。去年出口量繼續(xù)增長，2009年1~10月，中國光伏產(chǎn)品出口達(dá)128.52億美元，同比增長147.81%。

　　短評(píng)：推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需政府引導(dǎo)扶持

　　“低碳經(jīng)濟(jì)”成為今年兩會(huì)代表熱議的話題，業(yè)界對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注也明顯升溫。

　　我國火電裝機(jī)占總裝機(jī)容量的比重一直居高不下，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)喊了多年，是該有大動(dòng)作的時(shí)候了。否則，我國減排目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

　　令人欣慰的是：目前乘風(fēng)而行，發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已成為我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要舉措;利用太陽能發(fā)電，已使荒漠地區(qū)的開發(fā)利用體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值;電力設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出極大的熱情。

　　在“產(chǎn)能過剩”陰影籠罩下，對(duì)風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，需要國家正確引導(dǎo)和政策規(guī)范。

　　事實(shí)上，目前以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的‘產(chǎn)能過剩’，是一種典型的階段性和瓶頸性過剩。其表現(xiàn)為一個(gè)快速成長的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)短期出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間、上下游之間，以及產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施之間的不平衡、不銜接，是短期的“陣痛”。

　　為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，絕不能因噎廢食。

　　當(dāng)前，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃日趨明朗，新能源制造業(yè)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。與發(fā)達(dá)國家相比，中國有成本優(yōu)勢(shì);與發(fā)展中國家相比，我們有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。但推進(jìn)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光靠市場(chǎng)肯定不行，需要國家的宏觀調(diào)控和在政策上給予扶持和規(guī)范。

　　未來，新能源設(shè)備制造業(yè)將迎來陽光燦爛的日子。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，相生相伴的則是新技術(shù)的產(chǎn)生，如何贏得主動(dòng)、有所作為已成為企業(yè)面對(duì)的新課題。