高紀(jì)凡研究發(fā)現(xiàn)，中國光伏產(chǎn)業(yè)這些年一直是在供需波動中發(fā)展的，波動周期是24個(gè)月。

　　2006年第四季度起到2007年上半年，是第一次波動。2008年第四季度到2009年上半年，是第二波動期?，F(xiàn)在又面臨著新一輪波動。“這種波動，有市場的問題，更重要的是和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張周期有關(guān)。”高紀(jì)凡說。

　　他向本刊記者解釋說，光伏市場是雙向調(diào)控機(jī)制。在對待供求方面，政府看的是已經(jīng)安裝的量，投資人和企業(yè)看的是實(shí)際產(chǎn)能，企業(yè)總是提前準(zhǔn)備擴(kuò)張產(chǎn)能。這兩者之間有12個(gè)月的時(shí)間差。產(chǎn)能擴(kuò)張到產(chǎn)品下線時(shí)間一般是9個(gè)月，所以說新生的產(chǎn)能總是受到壓力。

　　“就像現(xiàn)在來說，政府看到企業(yè)困難，啟動了國內(nèi)市場。中國市場已經(jīng)大到支撐整個(gè)光伏行業(yè)的產(chǎn)能了嗎?還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有，真正的安裝量在全球市場上連5%都不到。但這導(dǎo)致了一些新興企業(yè)和二三流企業(yè)想象性的市場利好，地方政府投資欲望和力度也在加大。”

　　李俊峰認(rèn)為，盡管2009年形勢比預(yù)期要好得多，但“兩頭在外”的局面沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化，出口仍有98%。光伏產(chǎn)品的中國制造在世界范圍的比重也在提高，2009年已占到40%~45%，對國外市場依賴度更高了。一旦國外市場政策進(jìn)行調(diào)整，就會對我們造成沖擊。

　　高紀(jì)凡認(rèn)同這個(gè)說法，2008年底至2009年一季度，行業(yè)危機(jī)固然有金融危機(jī)造成的市場需求低迷原因，但主要還是西班牙政府停止市場補(bǔ)貼。

　　2009年全球總需求量比上年只增長了10個(gè)百分點(diǎn)，但中國光伏企業(yè)產(chǎn)能增長了100%。“老企業(yè)比如天合接近100%，英利、尚德等大企業(yè)增長都在60%~70%。”李俊峰告訴本刊記者。

　　“非理性價(jià)格”之問

　　由國家能源局主導(dǎo)的第二批光伏并網(wǎng)電站近期啟動。據(jù)悉在內(nèi)蒙古、陜西等8個(gè)省份開建的電站，其裝機(jī)容量高于第一批示范項(xiàng)目敦煌電站，單機(jī)容量在10~50兆瓦之間。

　　對裝機(jī)規(guī)模的限制是為了防止招標(biāo)過程中出現(xiàn)的電價(jià)的非理性競爭，全國工商聯(lián)新能源商會副秘書長史利民分析說。

　　盡管一年過去，但作為我國首個(gè)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目——敦煌電站招標(biāo)會上激烈的價(jià)格廝殺讓業(yè)內(nèi)記憶猶新。

　　為了獲得開發(fā)權(quán)，包括五大發(fā)電企業(yè)(華能、大唐、國電、華電、中電投)在內(nèi)共有18個(gè)聯(lián)合體競價(jià)。其中，隸屬于央企國家開發(fā)投資公司的國投電力投出了0.69元/度的電價(jià)，不僅在18個(gè)聯(lián)合體的全部報(bào)價(jià)中最低，而且明顯低于當(dāng)時(shí)2~3元/度的行業(yè)平均成本。0.69元/度的電價(jià)被業(yè)內(nèi)稱為“故事”，并認(rèn)為有不惜虧損爭搶項(xiàng)目圈地的嫌疑。

　　2009年6月下旬，中廣核能源公司牽頭的聯(lián)合體最終以1.09元/度的電價(jià)在這一項(xiàng)目的招標(biāo)中勝出。